當然安全。因為作為國債承銷團成員的銀行，只是國債的一個代理發行機構，而國債的最終本息兌付由發行人（國家財政部門）負責。
國債是國家為募集資金，向社會發行的一種債權債務憑證。我國的國債發行有兩種方式，對于記賬式國債主要通過證券市場和銀行間市場發行，而儲蓄國債（電子式和憑證式）則主要通過銀行間市場發行。因此，無論證券公司還是銀行，發行國債均屬于一種委托代理銷售行為，即受財政部的委托向社會機構或個人發行債券，但并不對債券本息兌付負責。
因此，無論國債提前兌付（儲蓄國債）或交易（記賬式國債），還是到期兌付，只是暫時由證券公司或銀行墊付資金過渡，然后代理機構再與財政部門清算。表面上看，好像證券或銀行在負責兌付，實質上并非如此。
說到小銀行，很多人其實是擔心安全性，但國債的安全性與存款有著很大的區別。假如銀行倒閉，按照存款保險條例規定，最高償付限額為50萬，不足部分從清算財產中受償，那么超過50萬部分就可能存在一定風險。
但是，國債就不同，首先如果銀行倒閉，那么財政部們就會直接接管國債并負責全額兌付，基本不受銀行的任何影響；其次，國家信用遠遠高于銀行信用，第二大經濟體的實力，以及穩定的財政收入，這些都顯示了國家強大的到期兌付能力。因此，無論大銀行還是小銀行，國債的安全性都是無差別的，幾乎零風險。
不過，我國的國債發行實行的是銀行承銷制，只有被財政認可授權的銀行才有發行資質，而不是所有銀行都可以發行國債。目前，儲蓄國債承銷團成員中只有40家銀行，而我國的銀行業金融機構卻高達4500多家。其中，6家國有大行，10家全國性股份制銀行，18家城商行以及6家農商行。因此，就全國范圍而言，很多地方性小銀行并不能發行國債。
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