先說一個網絡上的笑話:兩桶油實行的原則就是:原油漲,我就漲,原油對我有影響。原油降,我不降,我跟原油不一樣。
當然玩笑畢竟只是玩笑,而你的提問也有點問題,因為油價并不是只漲不跌,而是有漲有跌,只是漲的多,跌的少(如下圖所示),這有一種理論叫做螺旋式上升,也就是在跌跌漲漲中逐步上升。大家有意見的地方,是為何一直保持在整體上漲趨勢,而不是下降,不過這就涉及另一個層面的問題了。
我國成品油定價機制
我國現行石油價格管理架構形成于2008年頒布的《石油價格管理辦法(試行)》。針對油價“天花板價”,該辦法第七條規定:當國際市場原油價格“高于每桶130美元時,按照兼顧生產者、消費者利益,保持國民經濟平穩運行的原則,采取適當財稅政策保證成品油生產和供應,汽、柴油價格原則上不提或少提”。
其實在2008年,國際油價飆升到147美元時,設置天花板這個價格,對于我們是普通民眾是有好處的,畢竟少提高一點是一點,但是2008年從至高點跌落之后,國際原油再也沒有沒有高于130美元的時候,所以這個天花板基本是擺設。當然設置天花板,保護民眾利益,我認為這也是國企所應該承擔的責任。
在油價上漲之際,中國石油和中國石化等這些油企也是按照剛剛的那個成品油定價機制,來給油價定價的,然而,在油價下跌之際,按理來說,與國際接軌,也應該下調才對,而不該在去設置下限。然而實際的情況卻是,2015年到2016年初,當國際油價持續下跌的時候,發改委卻連續兩次暫停成品油價格調整,并于2016年1月13日,對外宣布新的定價機制,設定了成品油價調整的上下限。上限為130美元,下限為每桶40美元,即當國際市場油價低于40美元時,汽、柴油最高零售價格不再降低。
發改委稱,將下限定在40美元,是因為油價過低會導致國內原油產能萎縮、削弱中國石油自給能力,使中國已達60%的石油對外依存度快速并大幅上升,不利于保障能源安全。另外,過低的油價也不利于資源節約使用和治理空氣污染,也不利于能源結構調整和新能源發展。
所以,目前我國現行的成品油價格機制是:汽、柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次,調價生效時間為調價發布日24時。國際油價只要在40美元/桶的“地板價”與130美元/桶的“天花板價”之間,變化率對應汽柴油調整幅度超過50元就進行調整。當調價幅度低于每噸50元時,不作調整,納入下次調價時累加或沖抵。
現實
然而現實中,有加過油的就知道,根本沒有嚴格執行這個制度,我國的成品油每次漲價的金額基本都高于下跌的金額,與國際油價的變化情況根本不一樣,具體大家可以看看上圖2018年以來的油價趨勢,至于個中原因,就無法深入說明了。
總結
網絡上有個段子:2008年3月20日,國際原油每桶147美元,國內油價6.3元;十年后的2018年5月26日,國際原油每桶75.56美元,國內油價7.4元,可能是桶貴了。無風不起浪,任何的段子都有其一定的合理性,或許兩桶油要深思深思自己了。