根據(jù)我的了解,淄博市博山區(qū)沒有單獨的退休人員獨生子女費的獎勵政策,整個山東省都是按照《山東省人口與計劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。但淄博市在2018年年發(fā)布了淄政發(fā)(2018)21號文件,即《淄博市人民政府關(guān)于認真落實企業(yè)退休職工中獨生子女父母養(yǎng)老補助有關(guān)規(guī)定的通知》,淄博市的所有區(qū)縣都要按照這個文件精神來執(zhí)行。下面和大家分享我的個人觀點:
一,《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定的獎勵政策。
第一,獨生子女費獎勵政策。
從申請辦理獨生子女父母光榮證或是獨生子女證當(dāng)月起至子女年滿十八周歲止,每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業(yè)費中列支;企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)兌現(xiàn),確有困難的,由縣(市、區(qū))財政予以適當(dāng)補助。
第二,獨生子女父母的退休補助政策。
獨生子女父母為機關(guān)、事業(yè)組織職工的,退休時按照省有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補貼,其經(jīng)費從原渠道列支;獨生子女父母為企業(yè)職工的,退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。
第三,對農(nóng)村獨生子女父母的優(yōu)惠政策。
對實行計劃生育的夫妻、農(nóng)村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟中,應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。
二,淄博市出臺的落實獨生子女父母退休一次性補助的配套政策。
按照淄博市人民政府《關(guān)于認真落實企業(yè)退休職工中獨生子女父母養(yǎng)老補助有關(guān)規(guī)定的通知》精神,這幾個要點是落實獨生子女父母養(yǎng)老補助的具體配套政策。
第一,停止征收獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助費。
自2018年10月1日起,社會勞保險經(jīng)辦機構(gòu)停止征收企業(yè)職工獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助。在這之前,各個企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定,向社會保險機構(gòu)繳納獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助費,在職工辦理退休時,養(yǎng)老保險補助費由社保部門計發(fā)。這也是一個重大的政策轉(zhuǎn)變。
第二,社保部門計發(fā)的獨生子女父母養(yǎng)老補助需具備這些條件。
符合以下條件的企業(yè)職工,退休時一次性養(yǎng)老補助由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放到2020年12月31日。一是退休職工本人為獨生子女父母.;二是連續(xù)在企業(yè)繳納社會保險費和一次性養(yǎng)老補助5年,其中在2018年10月至2020年12月31日期間達到退休年齡的人員,2018年10月至退休年齡的時間視同一次性養(yǎng)老補助繳納年限,不符合上述條款規(guī)定的其他人員,其一次性養(yǎng)老補助由企業(yè)按照規(guī)定發(fā)放。
第三,從2021年1月起,獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助費由所在企業(yè)承擔(dān)。
自2021年1月起,正常運轉(zhuǎn)的企業(yè)要依法落實獨生子女父母退休一次性加發(fā)30%養(yǎng)老補助政策,經(jīng)費從企業(yè)成本費用中列支;困難企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助確實無力解決的,由同級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決;進入破產(chǎn)、關(guān)閉程序的企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助,由破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依序清償;按規(guī)定發(fā)放確實無力解決的,由同級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。同時無法領(lǐng)取到獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助的人員,還可以通過勞動仲裁等途徑,要求原單位負責(zé)解決獨生子女父母退休的一次性補助政策。
綜上所述,雖然山東的獨生子女父母退休的規(guī)定是比較明確的,獨生子女父母為機關(guān)、事業(yè)職工的,退休時按照省有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補貼;獨生子女父母為企業(yè)職工的,退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。對于國有企業(yè)來講,落實起來可能比較容易,但是要在民營企業(yè)中落實的難度比較大。