怎樣縮短企業(yè)和失業(yè)單位養(yǎng)老金的差距？企業(yè)和事業(yè)單位，包括企業(yè)與企業(yè)之間養(yǎng)老金存在差距是合理的。這種差距不完全是制度性的，由于行業(yè)特定不同，崗位的性質(zhì)不同，在崗時(shí)的工資基數(shù)不完全一樣，這是導(dǎo)致退休后養(yǎng)老金差距的根本原因。

對于企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老金的差距，要完全做到?jīng)]有差距，這是一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。目前我國實(shí)行的是多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展和按勞分配的經(jīng)濟(jì)制度，在我國的城鎮(zhèn)就業(yè)群體中，企業(yè)職工占了整個(gè)城市職工的比例是非常大的。但由于社會(huì)分工不同，整個(gè)社會(huì)是由各種不同的單元來共同組成的，企業(yè)有企業(yè)的價(jià)值，事業(yè)單位有事業(yè)單位的作用，少了任何一個(gè)主體，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的這部大機(jī)器就像缺少的零部件，是無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，也是無法發(fā)展和進(jìn)步的。

從制度層面來看，現(xiàn)在不管是企業(yè)職工，還是事業(yè)單位工作人員，都是繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，雖然在具體名稱上，企業(yè)職工繳納的是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，事業(yè)單位繳納的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，但都是同一個(gè)家族，同一種繳費(fèi)方式，同一種養(yǎng)老金的計(jì)算辦法，這是沒有差別的，也是平等，制度層面的平等，是社會(huì)平等的基礎(chǔ)和前提。平等并不是均貧富，要求所有社會(huì)成員都拿一樣的養(yǎng)老金。我們在兼顧公平的同時(shí)，還是講求效率，這個(gè)效率就是差距存在的動(dòng)因，也是調(diào)動(dòng)各方積極性的主要杠桿和手段。

企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老金的差距主要體現(xiàn)在繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶三個(gè)方面。養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)是按照本人的實(shí)際工資來作為繳費(fèi)基數(shù)，本人工資越高，繳費(fèi)基數(shù)就會(huì)越高。但從行業(yè)來細(xì)分，事業(yè)單位有固定的工資調(diào)整增長機(jī)制有完備的職務(wù)職級晉升機(jī)制，總體上事業(yè)單位工作人員的平均工資要高于企業(yè)職工；企業(yè)職工中，國有企業(yè)職工這一塊其實(shí)薪酬體系也是比較完善的，職工的待遇也不比事業(yè)單位工作人員差，所以繳費(fèi)基數(shù)也和事業(yè)單位職工差不多；但問題最大的還是民營企業(yè)的職工，民營企業(yè)的職工存在的主要問題是社保意識(shí)普遍差，不按本人實(shí)際工資作為繳費(fèi)基數(shù)，有的單位甚至是按上年度職工月平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù)。

除了繳費(fèi)基數(shù)以外，差距最大的就是繳費(fèi)年限，事業(yè)單位工作穩(wěn)定，工作人員穩(wěn)定性比較好，流動(dòng)率非常低，所以繳費(fèi)年限一般都會(huì)達(dá)到30年以上；但在企業(yè)工作的職工，特別是在民營企業(yè)工作的職工，人員流動(dòng)性非常大，職工頻繁跳槽的幾率非常高，導(dǎo)致普遍的繳費(fèi)年限非常短，很多人繳費(fèi)只有15年，超過20年，30年的人非常少，繳費(fèi)年限短養(yǎng)老金偏低這是誰也無法改變的事實(shí)。

除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分以外，企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老金差別最大的，今后可能就是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)造成的差距更大。事業(yè)單位是為國家工作，國家單位是要堅(jiān)決執(zhí)行國家的法律法規(guī)的，所以在按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，還要按照政策按時(shí)足額繳納職業(yè)年金，而且是強(qiáng)制性的；但企業(yè)中的企業(yè)年金是自愿性的，要根據(jù)企業(yè)自己的效益來決定，即使是很多國有企業(yè)也無法為職工繳納企業(yè)年金。由于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶高達(dá)12%，比個(gè)人賬戶養(yǎng)老金還要高，這是導(dǎo)致企業(yè)與事業(yè)單位養(yǎng)老金差距的最大因素。

綜上所述，企業(yè)職工和事業(yè)單位養(yǎng)老金差距，是由各種不同因素共同作用的結(jié)果，這些差距按照目前的體制機(jī)制在短期內(nèi)是無法改變的，要得到根本的改變，最關(guān)鍵的因素就是要提高企業(yè)職工在崗時(shí)的收入水平，提倡穩(wěn)定就業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)和職工的社保意識(shí)和法治意識(shí)，在提高企業(yè)職工的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限上下功夫，加大對社保的監(jiān)督和執(zhí)行力度等。