其實(shí)一刀切的定一個養(yǎng)老金限額，高于此限額的暫時(shí)不上漲，低于此限額的正常上漲，這種方法確實(shí)不太可取。因?yàn)楦哌^限額的養(yǎng)老金領(lǐng)取人群，其實(shí)情況還是相對復(fù)雜的。因?yàn)槲覈B(yǎng)老金的制度是一點(diǎn)點(diǎn)拼湊成統(tǒng)一制度的，在此過程中有多種情況多種解釋，最后形成了多種養(yǎng)老金計(jì)算公式，而不是一個單純的公式來統(tǒng)一計(jì)算出來的。
但是如果訂一個長遠(yuǎn)原則，例如“限高調(diào)低”的基本原則，進(jìn)行逐年細(xì)則的調(diào)整，有可能在多年后，例如10年到15年，最終達(dá)成相對公平的養(yǎng)老金發(fā)放體系。其實(shí)如果沒有我國雙軌制社保，如果全部都是按照職工社保體系，每月由單位和個人進(jìn)行繳納的，那么按照繳納基數(shù)來區(qū)別，最終結(jié)果有些人養(yǎng)老金高，有些人低，可能就不會引發(fā)這么多討論了。就因?yàn)槲覀兊纳绫４嬖谥喾N多樣的計(jì)算模式，多種多樣的繳納模式，才容易造成了相對不公平。
在養(yǎng)老金最后領(lǐng)取的不公平的背后，其實(shí)蘊(yùn)藏著一個最大的原因，就在于各種職業(yè)類型的含金量不同，這種不同不但體現(xiàn)在當(dāng)下工作之時(shí)，還會延伸到未來退休之后。我們也知道有些所謂工作，好像每月到手工資不多，但是其背后還有著整套的福利體系，公積金和補(bǔ)充公積金制度，年金養(yǎng)老制度，醫(yī)療補(bǔ)助制度，以及對應(yīng)職務(wù)的退休待遇。最終結(jié)果是在上班之時(shí)，雙方工資差別不大，在退休之后退休金天壤之別。
如果實(shí)行限高調(diào)低的基本養(yǎng)老金調(diào)整原則，其實(shí)是不需要化所謂一條分界線的。因?yàn)槲覈F(xiàn)在還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，存自然會存在著一定的物價(jià)上漲壓力，所以養(yǎng)老金總體規(guī)模可能會持續(xù)每年都要調(diào)整，現(xiàn)在已經(jīng)16連漲了，所以未來還會繼續(xù)向上調(diào)整。在此調(diào)整過程中，可以制定一些調(diào)整的基本原則。
1.工齡長的調(diào)整比例高一些，工齡短的調(diào)整比例少一些。
2.原來工作性質(zhì)是職工的，可以多調(diào)整，干部可以少調(diào)整。
3.現(xiàn)有養(yǎng)老金基數(shù)高的少調(diào)整，養(yǎng)老金基數(shù)低的多調(diào)整。
4.將退休后的所謂福利措施和退休待遇全部貨幣化，匯總在養(yǎng)老金中，超過一個比較高的限額時(shí)可以暫停調(diào)整（例如限額制定在職工當(dāng)月平均工資的1.5倍，這個數(shù)字很高了）。
5.退休人員去世后的喪葬費(fèi)和撫恤金應(yīng)該統(tǒng)一一致，不應(yīng)該再有所謂三六九等之分。
其實(shí)所有的現(xiàn)有執(zhí)行的政策都不是一天出臺的，而是出臺了疑問政策后，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)了問題又出新的規(guī)定，去補(bǔ)充解決這個問題，一路打補(bǔ)丁又打補(bǔ)丁，才形成了現(xiàn)有的社保政策和體系。
未來在長遠(yuǎn)社保調(diào)整中，也是應(yīng)該通過逐年的慢慢政策導(dǎo)向，將過去的補(bǔ)丁都一個一個撫平，最后形成一個和諧統(tǒng)一的相對公平的政策。現(xiàn)在社保政策中最低發(fā)放額實(shí)在是太低了，不夠退休老人的有尊嚴(yán)的基本生存。這樣才導(dǎo)致了很多人繳納社保沒有積極性。在這個意義上講，社保政策還需要不斷的調(diào)整，以達(dá)到社會和諧穩(wěn)定的大目標(biāo)。