《湘潭市住房公積金提取管理辦法》 于2018年9月15日正式實施,共7章25條。《辦法》的出臺是經過廣泛深入調研,聽取各方意見,結合本市實際情況制定的,是對國務院《住房公積金管理條例》、《湖南省住房公積金提取管理辦法》等上位法的具體細化和補充,體現了住房公積金管理有法可依、公開透明、依法辦事,體現和適應近年來國家住房公積金法規政策變化和住房公積金管理中遇到的新情況和新要求,主要體現以下八個方面的變化。
一、《辦法》對于購建別墅、投資性住房及償還購買上述房產貸款本息的,本省行政區域外購買、建造、翻建、大修住房的,非住房公積金繳存地或戶籍所在地購買、建造、翻建、大修住房的等方面提取住房公積金進行了限制,這是為了貫徹落實黨的十九大關于堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,根據國家住房城鄉建設工作會議“滿足首套剛需、支持改善需求,遏制投機炒房”的要求,繼續堅持好《住房公積金條例》設立的初衷,解決中低收入職工家庭購建普通自住房或改善住房需求,重點支持住房公積金繳存地或戶籍所在地購買首套普通住房和第二套改善型住房的需要。
二、《辦法》根據國家住房和城鄉建設部要求,明確職工因工作調離本市的,統一通過全國住房公積金異地轉移接續平臺辦理賬戶異地轉移,實現“賬隨人走、錢隨賬走”和“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”的目標。
三、《辦法》規定購買90平方米 以下再交易房的,前后兩次交易時間間隔12個月以上 。這是落實國家住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行、公安部《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》 精神,遏制利用小面積低價格房產頻繁交易違規套取住房公積金的行為,保障住房公積金資金安全的有效措施。
四、《辦法》規定購買自住住房 的提取時限和提取次數由原來“可提取兩次住房公積金,分別在簽訂網上電子備案合同和辦理房屋不動產登記時提取”變更為“只提取一次住房公積金,在簽訂網上電子備案合同或辦理房屋不動產權登記時提取”。這是根據國務院《住房公積金管理條例》要求,規范提取條件和職工的提取行為,使住房公積金切實發揮定向用于住房消費的作用,充分發揮住房公積金互助性的特性,更好地保障廣大職工的利益。
五、《辦法》對于償還商業住房貸款和異地住房公積金貸款本息提取的,在提取時限、提取額度發生了變化,由原來的“正常開始還貸以后每年支取一次,提取時間可在每年的1月至12月進行,當年未提取的額度不累積到下一年度”變更為“自正常還貸起次月可申請提取,以后至少間隔12個月可申請一次 ”,提取額度由原來的“當年的實際還款額,且不能超過應還貸款余額”變更為“首次提取額為實際已經發生還貸款本息金額,再次提取額不得超過本次提取與上次提取時間間隔 實際償還貸款本息金額,應剔除配偶 在其他住房公積金管理中心因償還該貸款本息所提取、劃撥或對沖還貸的金額”,這一變化是繳存職工反映最強烈的問題之一,能緩解年初辦理償還商業住房貸款和異地住房公積金貸款本息業務扎堆擁堵現象,有效維護職工合法權益。
六、《辦法》對職工住房公積金賬戶余額10000元 以內的小額度提取住房公積金手續進行了簡化。規定職工提取住房公積金余額10000元 以內,本人不能親自辦理提取手續的,可由配偶、子女、父母作為代理人,并向管理中心作出書面委托提取承諾,在提供受托人及繳存職工有效身份證件、結婚證或戶口簿或關系證明材料的前提下即可辦理提取。提取的額度由原來的5000元提高到現在的10000元,極大地方便了繳存職工辦理業務,免去了職工過去需司法公證等一些繁瑣手續,同時也為職工節省了費用。10000元以上代理提取需要提供經公證機關公證的授權委托書、受托人有效身份證件。
七、《辦法》對原“職工與單位終止或解除勞動關系,本市行政區域內農村戶籍和非本市行政區域戶籍的,賬戶封存后可申請提取;本市行政區域內非農村戶籍的,職工與單位終止或解除勞動關系后,需未再就業2年以上方可申請提取”變更為“與單位終止或解除勞動關系,未在異地繼續繳存,封存賬戶滿6個月 以上的,方可申請提取”。這是落實住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行、公安部《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》 精神,規范改進了提取政策。
八、《辦法》對業務辦理審核過程中發現繳存單位或職工弄虛作假騙提套取住房公積金行為進行了規定。中心將騙提套取單位和職工信息記入中心建立的黑名單管理系統,并將繳存單位和職工的失信行為上報中國人民銀行征信系統,并視情節輕重報送職工所在單位或紀檢監察部門進行嚴肅處理。
以提供虛假資料等欺騙手段提取住房公積金的,中心將責令其退回騙取的住房公積金,處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款,并取消繳存職工5年住房公積金提取及貸款資格。
涉及偽造國家機關證件、印章、假冒他人簽名等違法行為,構成違法犯罪的,中心將移送司法機關依法追究刑事責任。
以上變化是根據國務院《住房公積金管理條例》 的相關條款進行的修改,這對遏制違規騙提套取住房公積金行為、保障住房公積金資金安全具有十分重要的意義。