只要國家按照《社會保險法》對企業(yè)職工“視同繳費”部分投入足夠資金，各地區(qū)之間職工基本養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)移比例適當（現(xiàn)在較低），各地區(qū)基本醫(yī)療保險辦法符合規(guī)定，就不會導(dǎo)致老工業(yè)地區(qū)和人口流出省份養(yǎng)老基金不足，也不會導(dǎo)致養(yǎng)老保險繳費率很高而企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率過低。
目前，職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余已近5萬億元，平均可滿足17個月的支付。但是，在現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度下，東北等部分省份已經(jīng)出現(xiàn)了收不抵支的問題，也就是當年收繳上來的錢不夠當年的發(fā)放。記者了解到，將養(yǎng)老金結(jié)余較多的地區(qū)的錢拿到不夠發(fā)的地方救急，在很多年以前已經(jīng)有專家提出類似建議，并在行業(yè)內(nèi)引起過激烈的爭議。
所以應(yīng)該合理確定各地區(qū)之間養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)移比例，增加國家財政投入（爭取盡快達到國際平均投入比例），盡快提高統(tǒng)籌層次（基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，其它保險省級統(tǒng)籌，基本醫(yī)療保險和生育保險合并），便于繳費和跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移，充分利用結(jié)余資金，保證全國各地養(yǎng)老金及時、足額發(fā)放，并把結(jié)余資理財序入高收益的國家重點工程，提高計息利率，確保增值。
既然“2018年，職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余近5萬億元”， 規(guī)模在不斷擴大，就該提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老金替代率，適當降低機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金替代率，縮小企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇差距，糾正提前繳費20多年的企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率約為機關(guān)事業(yè)單位一半的不公平狀況，盡快制定公平、公正、合理、所有職工統(tǒng)一的辦法。
應(yīng)該充分利用國企分紅和上繳的利潤補充企業(yè)養(yǎng)老基金，不該急于大范圍劃撥國有資產(chǎn)進社保而降低國資占比，避免將大量養(yǎng)老金結(jié)余投入股市而增加基金風(fēng)險，應(yīng)該進入深度老齡化社會時再增加劃撥比例，以利于增強年輕人繳費信心，促進社會保險健康發(fā)展。
實行社保稅務(wù)統(tǒng)征，還能減少不繳、少繳社保費的企業(yè)，可以適當降低基本養(yǎng)老保險費率，降低以前正規(guī)繳費單位和個人的負擔(dān)，促進正規(guī)企業(yè)的發(fā)展，增加正規(guī)企業(yè)職工的收入，提高消費能力，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
也應(yīng)該精兵簡政，控制壟斷國企人員過高待遇（防止機關(guān)事業(yè)單位人員攀比），適當提高收益上繳比例，補充養(yǎng)老保險基金，增加財政對職工“視同繳費”的投入，適當降低機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金替代率，縮小與企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金的差距，增加企業(yè)退休人員的收入，使他們安度晚年。