確實(shí)存在著一些單位按照最低繳費(fèi)基數(shù)給職工繳納社保的行為，很多職工直覺(jué)上就發(fā)現(xiàn)了這種行為屬于違法行為。

社保繳費(fèi)基數(shù)的核定

每年各省市都會(huì)公布上一年度城鎮(zhèn)在崗職工社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)。一般各省市都會(huì)以上年度城鎮(zhèn)在崗職工社會(huì)平均工資為基礎(chǔ)，核定社保繳費(fèi)基數(shù)的上下限，最低為60%最高為300%。

2019年5月，國(guó)家降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案明確，社會(huì)平均工資的口徑改為上年度全口徑城鎮(zhèn)職工平均工資。以前的時(shí)候，多數(shù)地區(qū)是按照非私營(yíng)單位在崗職工社會(huì)平均工資核算的，工資水平要高得多。

比如2018年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位社會(huì)平均工資是6871.75元，而私營(yíng)單位社會(huì)平均工資只有4131.25元。全口徑社會(huì)平均工資大約be非私營(yíng)單位在崗職工社會(huì)平均工資低20%以上。

如果職工的繳費(fèi)基數(shù)低于各地規(guī)定的最低繳費(fèi)基數(shù)，那么應(yīng)當(dāng)按照最低繳費(fèi)基數(shù)繳納社保；如果職工的繳費(fèi)基數(shù)高于各地規(guī)定的最高繳費(fèi)基數(shù)，也應(yīng)當(dāng)按照最高繳費(fèi)基數(shù)繳納社保。

繳費(fèi)基數(shù)確定的依據(jù)

繳費(fèi)基數(shù)究竟是以基本工資、到手工資還是全部工資來(lái)計(jì)算呢？

實(shí)際上依據(jù)原勞動(dòng)社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，單位職工個(gè)人的社保繳費(fèi)基數(shù)，要按照上一年度本人月平均工資為基礎(chǔ)，在當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%~300%的范圍內(nèi)核定。

職工工資核定依據(jù)，要按照一九九零年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。月平均工資也就是上年度工資總額除以12即可。

相應(yīng)的工資總額被分為計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資六大類。

計(jì)時(shí)工資，是大家最常接觸的標(biāo)準(zhǔn)工資，有的是按照日發(fā)放；有的是按照月發(fā)放。簽訂勞動(dòng)合同規(guī)定的月工資標(biāo)準(zhǔn)，就指的是計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

計(jì)件工資是按件計(jì)發(fā)的工資，比較特殊使用的很少。

獎(jiǎng)金，主要是針對(duì)勞動(dòng)者提供超額勞動(dòng)所支付的一種報(bào)酬。不同于加班費(fèi)。

津貼補(bǔ)貼，還有所不同。津貼是補(bǔ)償職工在特殊條件下的勞動(dòng)消耗、生活費(fèi)額外支出的工資補(bǔ)充形式。補(bǔ)貼是為了補(bǔ)償物價(jià)變動(dòng)而設(shè)置的補(bǔ)償，主要有生活費(fèi)補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼。

加班加點(diǎn)工資，一般指的是加班費(fèi)。

特殊情況下支付的工資，一般是指探親假、帶薪年休假、病假等待遇支付的工資。

值得一提的是，工資都是應(yīng)發(fā)工資，不是扣完社保、公積金個(gè)人部分、個(gè)人所得稅以后的實(shí)發(fā)工資。

社保繳費(fèi)的負(fù)擔(dān)

實(shí)際上社保繳費(fèi)是由個(gè)人和用人單位共同承擔(dān)的。比如養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)繳費(fèi)基數(shù)的8%，用人單位承擔(dān)16%；醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)繳費(fèi)基數(shù)的2%，用人單位承擔(dān)6%~10%；失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)0.3%~1%，用人單位承擔(dān)0.7%~2%；工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)個(gè)人不需要負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)比例一般在2%~4%。

實(shí)際上，有的地區(qū)是按照職工本人繳費(fèi)基數(shù)的總和征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而有的地區(qū)則按照用人單位企業(yè)職工工資總額來(lái)征收。第二種方法，只要工資總額確定跟職工繳費(fèi)基數(shù)就沒(méi)有關(guān)系了，這樣企業(yè)一般不會(huì)降繳費(fèi)基數(shù)。

企業(yè)降低繳費(fèi)基數(shù)的根本原因還是想降低社保負(fù)擔(dān)，畢竟養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)總比例可以達(dá)到職工工資總額的35%~40%。雖然有的企業(yè)表示會(huì)將降低的費(fèi)用用于職工工資待遇的補(bǔ)償，但實(shí)際上真正有多少？只有企業(yè)自己才清楚。

無(wú)論如何，不按照繳費(fèi)基數(shù)繳納社保的行為都是違法行為。勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察或者社保稽核部門(mén)投訴維權(quán)。