本世紀初,中國作為發(fā)展中國家,在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下,通過吸引外資和國內(nèi)資源要素的利用以及發(fā)達國家技術外溢,靠人口紅利、土地優(yōu)惠、環(huán)境折價和政策補貼,形成市場和資源兩頭在外的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式走到今天遇到前所未有的困難,在全球生產(chǎn)過剩的背景下,國際市場已經(jīng)無法容納如此規(guī)模和體量的增長,同時中國在全球價值鏈上的不斷攀升對西方發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展方式也構成了威脅,這必然要引起國際貿(mào)易的糾紛和地緣政治的沖突。這個時候我們必須把目光轉(zhuǎn)向國內(nèi),通過需求側(cè)改革暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),可以說今后中國經(jīng)濟只能靠內(nèi)需也只有靠內(nèi)需才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。
從中國整體需求結(jié)構來看,以2019年GDP總需求為例,家庭消費占38.8%、政府消費占16.6%、固定資本形成占42.4%、凈出口占1.5%。從上述結(jié)構可以看出中經(jīng)濟增長尚屬投資拉動型增長,隨著投資邊際效益的遞減和債務的累積,經(jīng)濟增長必須由債務趨動轉(zhuǎn)型到消費趨動型增長上來。那么作為消費趨動的主力,家庭消費能否撐起中國經(jīng)濟的未來呢?答案可能有點令人失望,去年最終消費對經(jīng)濟的貢獻是負22%,消費疲弱并不完全是疫情沖擊的意外下滑,而是原有趨勢的延續(xù),今年上半年消費品零售總額兩年平均增長4.5%,遠低于疫情前水平,成為經(jīng)濟快速復蘇的拖累。
中國的消費水平在世界上處在一個非常低的水平,2020年中國最終消費率接近55%,一般發(fā)達國家是80%左右,即使與人均GDP水平相等的國家相比,如俄羅斯、巴西、波蘭等這些國家,中國最終消費率也要低25%左右。甚至與印度、泰國、越南這些新興市場國家相比也要低10%以上。如果扣除政府消費部分,只計算居民消費率,中國和其他國家比也低20%左右。其實,中國居民的消費傾向早就從2012年的78.3%下降至2019年的66.3%,到了2020年更進一步下降到不足62%。那么,為什么會出現(xiàn)這種情況呢?
分析表明,居民可支配收入增速下滑,是導致居民消費率下降的一個重要因素,2012年居民可支配收入增速是10.6%,而到了2019年已經(jīng)下降到了5.8%,2020年更是放緩到2.1%。從絕對數(shù)值上看,2020年中國人均可支配收入是32189元,占GDP的比重為43%左右,而國際上一般在70左右。政府和金融部門占國民收入分配的比重過高,同時,中國的收入差距也大幅高過其它國家,也導致了消費水平的降低,在國民收入水平相當?shù)膰邑毟徊罹嘣酱笙M率就會越低。造成貧富分化的原因就是財產(chǎn)性收入的升值幅度高于勞動報酬的漲幅,而這場疫情也加劇了財富的進一步分化。
同時,住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等公共服務的市場化也形成了對居民收入的再分配,從而導致居民無力消費也不敢消費。要徹底改變這種狀況,需要國家從國民收入的初次分配到再分配進行大刀闊斧的改革,真正將經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及廣大民眾。通過分配體制改革壯大中等收入群體,改革稅收制度,將向勞動和勞動所得征收為主轉(zhuǎn)向?qū)Y本利得征收為主,同時通過國家治理能力現(xiàn)代化大幅降低社會管理成本,由大政府向小政府過渡,增加社會福利的投入,真正做到民富國強,這樣才能將中國建設成為一個以中產(chǎn)階層為主體的消費型主導社會,讓內(nèi)需成為經(jīng)濟增長的主要動能。