發(fā)布時間:2023-08-19 14:33:27 來源:網(wǎng)絡(luò)投稿
近期發(fā)布的“十四五”規(guī)劃中,提到了“實施漸進式延遲法定退休年齡”,讓延遲退休這一問題再次引起了大家的廣泛關(guān)注。
其實在2016年發(fā)布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中就已經(jīng)明確要出臺延遲退休政策,具體是這么說的:
規(guī)范職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費政策,健全參保繳費激勵約束機制,提高收付透明度。實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。出臺病殘津貼、遺屬撫恤政策。制定出臺漸進式延遲退休年齡方案。
而早在2004年,原勞動和社會保障部就曾透露要考慮延長職工的法定退休年齡,之后每過一兩年,都會有延遲退休的相關(guān)消息曝出,并且每次都引起大家的關(guān)注與討論。
在2020年的兩會上全國人大代表劉超也指出,中國人口老齡化進程速度加快,老年人口增量巨大,地區(qū)老齡化不平衡,如今一般政策規(guī)定的男性60周歲,女性55周歲的退休年齡己經(jīng)不再適用于我國國情。
所以延遲退休其實已經(jīng)提了很多年了,群眾對延遲退休也有了一定的心理準備,但是延遲退休政策到底什么時候能夠出臺并落實到位目前尚無定論,因為延遲退休的影響實在太大了。
根據(jù)民調(diào)藍皮書《中國民生調(diào)查報告(2014)》公布的數(shù)據(jù),52.2%的受訪者對延遲退休政策持反對態(tài)度。反對的理由主要集中于對就業(yè)的影響,人們擔(dān)心延遲退休會給本就形勢嚴峻的就業(yè)市場雪上加霜。
目前,中國每年新增的勞動適齡人口不低于1000萬,高校畢業(yè)生超過700萬,可以說就業(yè)的形勢是不容樂觀的。而延遲退休將導(dǎo)致就業(yè)者的增加和空缺崗位的進一步減少,那么肯定會擠壓掉不少年輕人的就業(yè)機會。
而對于中老年群體,他們的就業(yè)形勢也不容樂觀。腦力勞動者年紀越大學(xué)習(xí)意愿和能力會更差;而對一線的體力勞動者來說,長期的體力勞動使得他們的身體消耗嚴重。所以55-65歲年齡段的工作者,不管是腦力勞動者還是體力勞動者,很可能已經(jīng)無法適應(yīng)崗位的需要。很多時候不是他們不愿意工作,而是根本找不到一份好工作。
同時,延遲職工的退休年齡也會在一定程度上增加企業(yè)的壓力。大多數(shù)企業(yè)當(dāng)前的工資制度中職工薪酬是與工齡掛鉤的,延遲退休會導(dǎo)致資歷較老的職工人數(shù)的増加,導(dǎo)致企業(yè)用工成本的增加。
強制推行延遲退休可能會引發(fā)嚴重的社會問題,所以國家對于延遲退休政策是慎之又慎!
那為什么國家一定要延遲退休年齡呢?
目前,我國面臨著比較突出的人口老齡化問題。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990年我國65歲以上老年人口只有6368萬人,占總?cè)丝诘谋壤挥?.57%;2001年這一數(shù)量達到9602萬人,占總?cè)丝诒壤_到7.1%;到了2019年,全國65周歲及以上人口17603萬人,占總?cè)丝诘?2.6%,并且隨著時間的流逝,這一比例還在逐年遞增。
嚴峻的人口老齡化問題帶來的直接后果是我國社會老年撫養(yǎng)比的上升,《中國的人力資源狀況》白皮書中提到,如果不做出改變,到2035年我國將出現(xiàn)2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面,年輕人的壓力會非常大,老年人的贍養(yǎng)問題將非常棘手,甚至?xí)霈F(xiàn)社保體系崩盤的情況。
隨著我國人口的老齡化,目前已經(jīng)有不少省份的養(yǎng)老金出現(xiàn)了入不敷出的情況。
2016年,黑龍江省的養(yǎng)老基金的累計結(jié)余已為負數(shù),赤字232億元,需要國家財政進行補貼。
2020年,財政部公布的中央養(yǎng)老基金調(diào)劑年度預(yù)算中,只有7個地區(qū)是凈貢獻,有22地區(qū)凈受益,大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)無法維持養(yǎng)老金的收支平衡。
而隨著時間的推移,老年人占比越來越高,養(yǎng)老金不足的情況只會越來越嚴重。
《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》報告指出,按照當(dāng)前形勢,我國的養(yǎng)老金到2035年將耗盡累計結(jié)余。
而解決這一難題的在眾多方案中,延遲退休年齡是可操作性最強、效果最明顯的。
推遲5年的退休年齡,意味著職工多繳納5年的養(yǎng)老保險,少領(lǐng)5年的養(yǎng)老金,一來一回就是10年的差距!