高盛并未排除美國可能在下周的報告中將中國列為匯率操縱國。

高盛指出，雖然中國不符合三個官方標準，但美國財政部若發現中國正在操縱人民幣以用于貿易目的，則仍可能這么做。雖然這不是該行的基本情形假定，但鑒于匯率問題在美中貿易僵局中扮演了“核心角色”，正式宣布中國為操縱國也并非不可思議。

“在目前時點，將中國稱為匯率操縱者似乎不是合乎邏輯的下一步舉措，”外匯策略師 Michael Cahill在10月10日發布的報告中指出，“盡管如此，政府持續關注這一領域意味著我們不能排除它。”

人民幣兌美元在過去六個月已下跌超過10%，從而引發市場揣測，隨著與美國的緊張關系升級，中國在刻意引導其貨幣貶值。美國總統特朗普已經對此進行了抨擊，他在7月份的推文中指責中國和歐盟操縱貨幣，稱它們“正在剝奪我們的競爭優勢”。

美國財政部的一位發言人沒有立即回應對高盛報告的置評請求。一位財政部高級官員周一表示，美國正關切人民幣近期的貶值，而財長努欽告訴英國《金融時報》稱，美國“非常仔細地”監控匯率問題。

高盛表示，更可能的情形是財政部將中國留在觀察名單中，但不會發出正式指控。Cahill寫道，雖然匯率仍將是貿易討論的核心部分，但自特朗普7月份的推特以來，中國決策者已采取措施穩定人民幣匯率。