這個說法不完全正確，準確的說是儲蓄國債的風險比銀行存款小些，但回報仍然不是超過所有的銀行存款利率。

我國的國債按照發(fā)行渠道不同，可以分為記賬式國債和儲蓄國債，其中記賬式國債主要是指在證券系統(tǒng)購買的，且以電腦記賬方式記錄債權，并可以在證券系統(tǒng)進行交易變現(xiàn)的債券。而這種債券在交易時按照實時行情確定價格，有上下波動，高買低賣當然就會虧損，就風險而言是高于銀行存款的，除非一直持有到期。

儲蓄國債主要指以銀行作為交易渠道的國債，包括憑證式國債和電子式國債。這兩種國債屬于記名式國債，可以提前支取和轉讓，但不能在二級市場流通。但是儲蓄國債的計息規(guī)則比較特殊，只要投資者持有時間不滿6個月的，均不計利息，而且提前支取需要支付的手續(xù)費，所以持有不到6月的國債也不能說沒有風險，而是要虧手續(xù)費的。超過6月（含）以上的，則按照階梯利率計算利息，這個利率是固定的，且由財政公布，銀行執(zhí)行。

為什么說儲蓄國債風險小于存款？主要是儲蓄國債只要持有到期，在任何時候都是保證全額兌付本息，不受限額限制。而銀行存款在銀行倒閉時，只能最高償付本息50萬，它有限額，而國債沒有限額，從這個意義上說儲蓄國債安全性高于存款。

但國債的利率卻并非比所有存款利率高。就記賬式國債而言，今年我國發(fā)行了3-10年期，但利率處于區(qū)間，只能比大型銀行的定期存款高，中小銀行3年期存款利率均在4%左右，而所有銀行的大額存單均處于區(qū)間，因此記賬式國債利率是低于同期銀行存款利率的。

儲蓄國債利率較高，也只能說超過一般定期存款利率。今年發(fā)行了3年期和5年期兩種儲蓄國債，利率分別為4%和，比一般定期存款利率高一些，與3年期大額存單利率基本持平，但銀行創(chuàng)新型存款利率仍然高于儲蓄國債。

比如有的智能存款持有時間達到3-5年，利率5%；有的年利率且180天付息；有的持有超過3年，利率高達，遠遠高于5年期儲蓄國債利率。總結一下，儲蓄國債安全性高于銀行存款，但回報只能超過一般定期存款利率，處于中上水平。