境內(nèi)個(gè)人購匯不得用于境外買房證券投資，是外匯管理局從2017年1月開始實(shí)行的一項(xiàng)政策措施。該政策實(shí)施后，雖然2017年居民5萬美元購匯額度并未縮減，但卻需要辦理更復(fù)雜的購匯流程，以及更嚴(yán)格的購匯用途監(jiān)管。

其復(fù)雜和嚴(yán)格性表現(xiàn)在：個(gè)人客戶通過手機(jī)網(wǎng)銀、網(wǎng)點(diǎn)自助購匯機(jī)或者網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)購匯時(shí)，均需要先填寫一份《個(gè)人購匯申請(qǐng)書》。《申請(qǐng)書》對(duì)個(gè)人購匯用途進(jìn)行了極為詳細(xì)的調(diào)查，分因私旅游、境外留學(xué)、公務(wù)及商務(wù)出國、探親、境外就醫(yī)、貨物貿(mào)易、非投資類保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)以及其他共9大項(xiàng)。這里面并未包含境外買房和證券投資。

并且，申請(qǐng)書上明確，“境內(nèi)個(gè)人辦理購匯時(shí)，不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險(xiǎn)和投資性返還分紅類保險(xiǎn)等尚未開放的資本項(xiàng)目。違者將列入‘關(guān)注名單’，當(dāng)年及之后兩年不享有個(gè)人便利化額度”。也就是說，列入“關(guān)注名單”者，此后兩年都取消了5萬購匯額度。此外還將依據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第三十九條、第四十條、第四十四條、第四十八條等給予處罰。包括罰款，追究刑事責(zé)任等。

外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這一政策的解讀也表明了態(tài)度：此次對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行事中事后抽查并加大懲處力度。虛假申報(bào)、騙匯、欺詐、違規(guī)使用和非法轉(zhuǎn)移外匯資金等違法違規(guī)行為，將被列入“關(guān)注名單”，在未來一定時(shí)期內(nèi)限制或者禁止購匯，依法納入個(gè)人信用記錄、予以行政處罰、進(jìn)行反洗錢調(diào)查、移送司法機(jī)關(guān)處理等。

從當(dāng)時(shí)政策實(shí)施的背景來看，該政策基本上就是針對(duì)了兩個(gè)主要方面：其一是穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的短期人民幣相對(duì)美元的匯率，因?yàn)楫?dāng)時(shí)人民幣對(duì)美元持續(xù)貶值，央行有這個(gè)穩(wěn)定人民幣的意圖；其二是防止不正當(dāng)資金轉(zhuǎn)移、洗錢等。對(duì)于防洗錢，不正當(dāng)資金轉(zhuǎn)移等，這些措施還是非常有必要的。當(dāng)然，對(duì)于合法的資金需求，比如移民、資產(chǎn)分散等，央行外匯局方面，肯定還是會(huì)逐漸考慮到不同人群的合法需求，予以逐步滿足。