各地對資本市場的期待愈發殷切。
10月15日,廣州市地方金融監督管理局發布《關于加快推進企業上市工作的實施意見》提出,爭取用3年時間,推動廣州市新增境內外上市公司30家。其中,新增上海證券交易所科創板、深圳證券交易所創業板上市公司20家。此前,陜西、寧夏、云南、湖北、江西、浙江等多個省份也紛紛瞄準資本市場,推出了IPO倍增計劃。
筆者認為,資本市場直接融資的比重不斷擴大,融資渠道也更加多樣化,各地加快對資本市場融資資源的爭奪也是當然之舉,而降低融資成本,提高直接融資比例也是資本市場服務實體經濟的核心任務之一。但值得關注的是,各地在出臺政策支持企業上市的同時,也要對照中國經濟發展與資本市場改革方向,有的放矢。
從各省市推進的企業上市計劃發現,從主板、創業板、科創板、新三板到境外上市,各地政府的支持政策層層推進,多管齊下。
今年8月份,陜西省人民政府辦公廳公布《推進企業上市三年行動計劃(2019-2021年)》提出,力爭首年新增境內外上市公司8家;到2021年末新增30家,西安市至少新增15家,安康、榆林兩地 清零 ,上市公司布局更趨合理。
1月份,云南省人民政府辦公廳發布《云南省推進企業上市倍增三年行動方案(2019—2021年)》表示,力爭經過3年努力,到2021年,全省上市公司數量實現翻番,達到70個以上,其中,省屬國有企業新增上市公司14個以上;昆明市新增10個以上。
更早的還有2017年10月份,浙江省提出的 鳳凰行動 ,目標是到2020年全省境內外上市公司達700家、重點擬上市企業達300 家,實現上市數量倍增;新三板掛牌企業達1200家,浙江股權交易中心掛牌企業達5000家;到2020年,并購重組活躍度持續提升,60%以上的上市公司開展并購重組,年均并購重組金額達800億元以上。
作為資本市場的基礎功能之一,IPO是企業直接融資的主要方式,也是資本市場服務實體經濟的重要手段。近年來,隨著多層次市場體系建設加快推進,基礎性制度改革不斷深化,依法全面從嚴監管深入實施,我國資本市場服務實體經濟的能力邁上一大臺階。
數據顯示,我國資本市場直接融資功能日益完備,服務實體經濟能力逐步增強。交易所數據顯示,截至10月17日,A股市場主板上市企業1963家;中小板上市企業939家;創業板加科創板上市企業807家;新三板掛牌企業9208家。此外,截至2018年6月底,區域性股權市場掛牌企業21730家,展示企業90829家。
對于地方來說,企業借助資本市場實現上市融資,是調整產業結構,實現跨域發展的重要途徑,而上市企業的數量和規模已成為衡量一個地區經濟發展水平和綜合實力的重要標志。
值得關注的是,在地方政府想盡辦法鼓勵并支持企業上市的同時,也要面對現實,有的放矢,把住質量關,而非片面追求數量。為資本市場的各個層次輸送與之相匹配的企業,才能實現企業與資本市場的良性互動,也才能真正帶動當地經濟的發展。