簽的應該是意向書，而不是貸款合同。合同的利率不是有營業員或者銷售員決定，而是要上交到內部審批人員審批，通常以月為單位，并不是當面能給出貸款利率。
這個不違法的。你可能沒有仔細看合同，合同里面肯定有房貸利率的協議的。你這個沒放款就漲利率很正常的。就連已經放款的都有的漲利率了。今年所有的銀行網點房貸利率都上漲了5%-20%左右了。
正常房貸的利率都是根據協議內容漲或者跌的，一般基礎利率上漲或者下調，次月還款也就調整了。有的銀行是按季度調整，有的是開年一月一號開始調整的。
貸款利率（基于基準利率的上浮比例）一旦確定通常情況下是不能更改，也就不存在漲利率。當然，由于房貸期限較長，采用的通常是浮動利率，具體的貸款利率會跟隨央行基準利率變化而變化，但是在商業銀行方面的上浮比例是由商業銀行決定的，上浮比例不會隨央行基準利率的變化而變化。
題文出現這種情況不是個例，而是幾乎所有的房貸流程都是這樣，簽的只是意向書而不是合同，即使是合同也是不能當面確定利率的，通常在利率上會留空，或者不進行蓋章。
所以，這種情況是合規合法。當然，如果覺得利率太高，那么可以與銀行方面進行溝通，銀行如堅持利率不變，可以選擇不貸，重新在另外一家商業銀行申請貸款。