全國養老金為何不實行統一的調整細則？31個地區31套養老金調整方案有什么特別？隨社保網小編來看看。今日已經來到7月16日，截至目前已經有12地公布了2023年的養老金調整方案。正如之前所預算的那樣本月會陸續公布各地養老金調整方案且絕大部分地區會在7月31日前補發到位。

對于目前各地正在公布2023年的養老金調整方案，可以說各有各的特色，沒有一個地區的方案是一樣的甚至都不能用“相似”二字來形容。有的地區定額增加額不到30元，有的地區超過60元；有的地區一年工齡只加0.5元，有的地區加3元；有的地區高齡傾斜增加額的門檻為65歲，大部分地區為70歲。

為什么不能全國統一調整，按照一樣的標準上調養老金？

這里可以很確定地告訴大家還真不能一刀切。

實施統一調整方案有兩種方式，第一種是全國所有退休人員全部按照3.8%的幅度增加養老金。

比如，原來每月領取7000元的每月增長3.8%，一個月可以加266元；每月領取4000元的增長3.8%為每月加152元；每月領取2000元的增長3.8%為每月增加76元。

如果按照這種方式統一增加養老金，那么高養老金者開心壞了，因為相比于現在他們能夠獲得更多的增加額。

身邊的一些上海退休人員為例。一位原本每月領取7264元的高養老金收入者按照上海2023年的養老金調整方案每月能夠增加232.8元，增長比例為3.2%；按照3.8%的增長比例計算的話每月可以獲得276元的養老金增加額，比現在多了43.2元，一年下來可以多領518.4元養老金。

還有一位上海退休人員的養老金比較低，調整前為每月2362元，按照上海今年的調整方案每月加118.5元的養老金，增長比例為5%；以3.8%的平均上漲比例計算每月只能加89.8元，一個月少28.7元，一年少344.4元。

其它地區均是如此。全部以當下養老金為基礎增長3.8%的結果是當地高養老金收入者增加得更多，低養老金收入者加得比現在還少。

第二種統一調整方式是用某一地區的養老金調整細則作為全國標準，大家都按照這一標準調整。比如，統一按照下面的方案上調養老金。

（1）定額增加額：每月增加50元；

（2）掛鉤繳費年限增加額：每滿一年增加1.5元；

（3）掛鉤月基本養老金增加額：以2022年12月養老金增加額為基礎上漲1.3%；

（4）高齡傾斜增加額：70歲至74歲增加20元，75歲至79歲增加30元，80歲以上增加40元。

對比這套方案看著如何呢？

不同地區退休人員的感受是不同的。目前已經公布了2023年養老金調整方案的地區有12個，我們找兩個地區試試。

第一個為遼寧省退休人員，當地平均養老金為3200元左右，假設退休人員的累計繳費年限為30年，不算高齡傾斜增加額每月可以增加136.6元，增加幅度為4.27%；如果年滿70歲，獲得第一檔20元的高齡傾斜增加額，每月增加156.6元，增幅高達4.89%。

不管算不算高齡傾斜增加額增長比例均遠高于3.8%，相信遼寧退休人員一定非常滿意。

第二個為北京退休人員，當地平均養老金為4700元左右，還是以30年累加繳費年限計算每月增加154.1元，增加比例為3.32%；年滿70歲的話再增加20元，每月共加174.1元，增幅為3.7%。

對比得知，哪怕獲得了高齡傾斜增加額也達不到3.8%的全國調整比例，不算高齡傾斜增加額則更少，北京退休人員一定覺得方案很糟糕。

兩個例子都是用當地的平均養老金與中間層次的累計繳費年限（20年為少，30年為中等，40年為長）的退休人員情況進行計算，這意味著按照上文提及的全國統一養老金調整細則計算全國各地退休人員養老金增加額的話必然會出現遼寧退休人員的平均增長比例很大超過3.8%，估計在4.4%以上，北京平均增長比例不足3.8%，應該在3.5%左右。

這顯然是不公平的，北京的繳費基數高，職工繳納了更多的養老保險，物價也比遼寧高上不少，為什么平均增長比例連全國平均標準都達不到呢？此外，按照統一調整方案實施，遼寧等地的養老金增加比例非常高，當地的養老基金余額不夠，總不見得用完后便停止發放養老金了吧？

綜上所述，全國各地平均養老金不同，繳納的養老保險總額不同，物價不同，統一方案根本無法實現。實際上在繳納養老保險的時候各地繳費基數也是不同的，比如上海的最新公布的最低繳費基數為7310元，吉林繳費基數下限為3993.2元，幾乎差了一半，要統一的話是否應該全部統一呢？同樣由于各地情況不同無法是無法實現的。

所以，全國各省養老金調整都無法統一調整的，這都是參考各省的經濟等因素得出的，只能各自制定相關方案的，滿足目前的條件的。