關于2023年調整退休人員基本養老金的方案終于公布，相較于2022年調整退休人員基本養老金的方案，還早了4天的時間，但是細看方案的落款時間，2023年調整退休人員基本養老金的方案其實是晚于2022年調整退休人員基本養老金的方案制定完成時間。

根據2022年和2023年調整退休人員基本養老金的消息來看，其中2022年調整退休人員基本養老金的方案落款時間為2022年5月16日，公布時間為2022年5月26日。

而2023年調整退休人員基本養老金的方案落款時間為2023年5月19日，公布時間為2023年5月22日。

但這些對于退休人員來說“似乎并不是那么重要”，畢竟2023年養老金調整的比例3.8%終于定下來了，相較于2022年養老金調整比例4%，僅僅下調了0.2個百分點。

用退休人員的話來講：早兩天和晚兩天其實并不重要，畢竟養老金調整時補發的上漲金額一分都不會少，都是從2023年1月1日起執行，還好上調比例沒有讓人失望。

那么，2023年養老金調整比例3.8%，繼續與工齡掛鉤，江蘇省退休人員將多漲嗎？怎么回事？

首先，根據人社部發〔2023〕28號法規，2023年調整退休人員基本養老金的方案中關于調整方法部分確定了五個方面的內容：

一是，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的方法，并實現企業和事業單位退休人員調整方法統一。

二是，定額調整要體現公平原則；掛鉤調整要體現多繳多得、長繳多得的激勵機制，應與退休人員本人繳費年限（或工作年限）和基本養老金水平掛鉤。

三是，對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平。

四是，繼續確保安置到地方工作且已參加基本養老保險的企業退休軍轉干部基本養老金不低于當地企業退休人員基本養老金平均水平。

五是，要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所占比重。

經查詢核實關于2022年調整退休人員基本養老金的方案，2023年養老金調整方法部分，與2022年養老金調整方法部分一字不差。

這也就意味著2023年全國各地區養老金調整方式，或將與2022年保持一致，將繼續采用定額調整，掛鉤調整和傾斜調整的方式進行。

其次，我國自2005年起開始實施企業退休人員基本養老金調整機制，歷經18年的養老金調整，退休人員基本養老金的調整方式已經趨于成熟，經核實查證全國31個地區養老金調整細則，除了上海市2021年調整方式有較大的變化，其余地區均保持相對固定的方式，主要分為四個方面：

一是定額調整，二是繳費年限掛鉤調整，三是基本養老金水平掛鉤調整，四是傾斜調整，其中包括高齡傾斜、艱苦邊遠地區傾斜，以及企業軍轉干部傾斜等。

而上海市2021年調整方式的變化主要體現在兩個方面：

一是取消了繳費年限掛鉤調整部分，不與工齡直接掛鉤。

二是提高了基本養老金水平掛鉤比例。

再次，2023年調整退休人員基本養老金方案中，關于調整方法部分確定，要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所占比重。

而掛鉤調整主要體現在兩個方面：一是基本養老金水平，二是繳費年限，也就是我們常說的多繳多得和長繳多得的原則。

這也就意味著2023年全國各地區養老金調整細則中，定額調整或將繼續減少，主要以基本養老金水平掛鉤和繳費年限掛鉤為主，旨在調動年輕人參加基本養老保險的積極性，進而在人口老齡化不斷加劇的過程中，保證基本養老保險基金的可持續發展。

而根據全國31個地區往年公布的養老金調整細則來看，繳費年限掛鉤單價較高的地區包括吉林、江蘇、浙江、北京、甘肅、新疆。

江蘇2022年養老金調整細則部分法規，繳費年限15年及15年以下的部分，繳費年限每滿1年，為每月增加1.4元；15年以上至25年以下（含25年）的部分，繳費年限每滿1年，為每月增加2.2元；25年以上部分，繳費年限每滿1年，為每月增加3.8元。

從往年全國各地區養老金調整細則來看，江蘇退休人員，繳費年限25年以上部分單價3.8元，相比較全國其他地區來說，繳費年限掛鉤部分優勢較為明顯，這也就意味著江蘇省退休人員繳費年限越長，對應上漲的金額越高。

舉個簡單的例子，以2022年養老金調整細則作為參考，假設某退休人員繳費年限40年。

江蘇省繳費年限掛鉤調整部分上漲的金額為：15×1.4+10×2.2+15×3.8=100元。

而浙江省繳費年限掛鉤調整部分上漲的金額為：15×1.5+15×2.5+10×3=90元。

上海市繳費年限掛鉤調整部分上漲的金額為：40×1=40元。

根據2023年調整退休人員基本養老金的方案法規，2023年養老金調整將繼續繳費年限，而江蘇省近幾年養老金的調整，繳費年限掛鉤調整單價都相對較高。

按照上述情況來看，2023年養老金調整時，江蘇省退休人員繳費年限越長，上漲金額將越高。同等繳費年限的退休人員，江蘇省退休人員或將能夠多漲養老金。

但需要注意的是，養老金的調整不僅僅與繳費年限掛鉤，還與基本養老金水平等相關聯，繳費年限僅僅是影響養老金上漲金額高低的因素之一。

舉個簡單的例子，假設江蘇省某退休人員61周歲，基本養老金5000元，繳費年限40年，以2022年養老金調整細則作為參考，對應上漲的金額包括：

定額調整27元，繳費年限掛鉤調整15×1.4+10×2.2+15×3.8=100元，基本養老金水平掛鉤調整5000×1.2%=60元，合計上漲的金額約為187元。

如果浙江省退休人員61周歲，基本養老金5000元，繳費年限40年，以2022年養老金調整細則作為參考，對應上漲的金額包括：

定額調整32元，繳費年限掛鉤調整15×1.5+15×2.5+10×3=90元，基本養老金水平掛鉤調整5000×1.34%=67元，合計上漲的金額約為189元。

如果上海市男性退休人員61周歲，基本養老金5000元，繳費年限40年，以2022年養老金調整細則作為參考，對應上漲的金額包括：

定額調整60元，繳費年限掛鉤調整40×1=40元，基本養老金水平掛鉤調整5000×1.9%=95元，合計上漲的金額約為195元。

綜合上述情況來看，2023年養老金調整比例3.8%，繼續與工齡掛鉤，江蘇省退休人員將多漲，這樣的說法并不正確。雖然說近年來養老金調整時，江蘇繳費年限掛鉤調整相較于其他地區更有優勢，但是繳費年限掛鉤調整僅僅是影響上漲金額的因素之一，影響養老金上漲金額的高低，還包括定額調整金額，基本養老金水平，傾斜調整金額的高低等。