從7月1日開始，上海市上調失業保險金待遇，工傷保險的傷殘津貼、護理費和遺屬補助待遇，同時還調高了一系列的低保待遇。

按照有關法規，因工傷生活需要護自理的，按月發放生活護理費。生活護理費按照完全不能自理、大部分不能自理和部分不能自理三個檔次，標準分別為統籌地區上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。2022年7月1日起三種標準上升為5698元/月、4559元/月、3419元/月。由此可以推斷出，上年度（2021年的）職工月平均工資為11396元。同比找出2021年的生活護理費標準為5169元/月、4136元/月、3102元/月，可以推出2020年的職工月平均工資為10338元。

上海市2020年全口徑城鎮單位就業人員社會平均工資恰好是10338元，計算養老金使用的社會平均工資也是這一數值。所以說，2021年的養老金計發基數應當是11396元。

為什么北京市、山東省等很多地方計算養老金的計發基數增長率趕不上社會平均工資的增長率呢？2019年5月，養老保險的繳費基數，改用全口徑城鎮單位就業人員社會平均工資。而過去的時候很多地方都采用的是社會平均工資口徑更高的城鎮非私營單位社平工資。更改口徑以后，為了保證養老金的平穩過渡，這才出現了養老金計發基數。

養老金計發基數，是為了保證當地計算養老金的穩定，是在過去當地的上一年度計算養老金使用的社平工資基礎上增加一定的比例。一般增長率也就是社會退休人員基本養老金的增長率，或者是當地全口徑城鎮單位就業人員社平工資增長率的一定比例，差不多是60%~70%。

實際上當地的全口徑城鎮單位就業人員社會平均工資增長速度要遠高于養老金的增長速度。這種情況下就出現兩個數值不斷接近的情況，最終會實現并軌。

我們的養老金計算公式中，本身養老保險的繳費基數核定上下限使用的上年度社會平均工資，和計算養老金使用的退休上年度社會平均工資，口徑應該是一樣的。這樣才有利于保證養老保險基金的收支穩定和平衡。

因此，上海市2022年退休人員基本養老金計算使用的社平工資（養老金計發基數）大概率將是11396元，比上年度增加10.23%。

2022年退休人員計算養老金使用的社平工資出現了大幅提升，這種情況下會比通過養老金調整更劃算。不過話又說回來，是要憑工資綁定的基礎養老金和過渡性養老金，僅僅是養老金的一部分。實際上還有個人賬戶養老金。

即使社會平均工資增長10.23%，如果是轉移到2022年1月份退休，也就會引起養老金上漲6%~8%左右。

對于養老金待遇較低的人員，我國通過定額調整的方式給予養老金調整水平的傾斜照顧，即使今年養老金增長幅度是4%，他們養老金的增加幅度也能達到5%~6%以上。