主要原因是因?yàn)槲覀儑?guó)家有兩種社會(huì)保險(xiǎn)制度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),不同的保險(xiǎn)領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件不一樣。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是近年來(lái)新建立起來(lái)的一種保險(xiǎn),主要是為了給沒(méi)有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的群體以實(shí)施較低水平的保障。即使不能養(yǎng)老,也要減輕這些老人的養(yǎng)老壓力!
2009年國(guó)家全面推廣試點(diǎn)新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,2011年國(guó)家實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,2014年將兩種保險(xiǎn)制度合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)于當(dāng)?shù)亟⑿罗r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以前的,已經(jīng)260歲的老人可以不用繳費(fèi),直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇以外,如果想領(lǐng)取更高的待遇,那么就需要個(gè)人繳費(fèi)了,形成的待遇稱之為個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

雖然說(shuō)各地在試點(diǎn)的時(shí)候?qū)τ谂赞r(nóng)民實(shí)時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡,也有過(guò)55歲的情況,比如說(shuō)北京。但是國(guó)家在統(tǒng)一待遇的時(shí)候?qū)嵤┑氖侨巳似降鹊脑瓌t,女性的領(lǐng)取年齡和年限予以統(tǒng)一,都是60周歲。
實(shí)際上,即使是這樣女性領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間,也往往要比男性長(zhǎng)的多。比如說(shuō)2015年我國(guó)男性平均預(yù)期壽命為73.64歲,而女性壽命為79.43歲,女性比男性長(zhǎng)5.79歲。

相較而言,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)沿承于我國(guó)的退休制度。最初退休年齡的設(shè)立,可以追溯到1951年的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。那個(gè)時(shí)候設(shè)定的就是女性50歲退休,男性60歲退休了。
當(dāng)然隨著時(shí)代的發(fā)展,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也會(huì)不斷完善。十四五期間我國(guó)即將推動(dòng)延遲退休政策,未來(lái)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人們領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡說(shuō)不定會(huì)比60歲正常。