這個(gè)問題,現(xiàn)在來討論也還是有意義的。因?yàn)榻裉煲咽?021年6月19日了,山東還沒有公布2021年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案,何時(shí)兌現(xiàn),也還不知道。但很多省份已公布了具體調(diào)整方案,有的已兌現(xiàn),有的也明確了兌現(xiàn)期限。從這些省份的方案中,也可以大致知道,山東會(huì)是何時(shí)兌現(xiàn)。
一、目前已有18個(gè)地方公布了退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案,要求在6月底或7月1日前發(fā)放到位。
從目前的情況來看,上海、北京、陜西、寧夏、江蘇、遼寧、河北、河南、XJ、天津、內(nèi)蒙古、甘肅、湖南、安徽、江西、吉林、福建、XJ生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等十八個(gè)地方已公布了養(yǎng)老金調(diào)整的方案。這些地方都要求增加的養(yǎng)老金要在6月底或7月1日前發(fā)放到位。上海的企業(yè)退休人員已于5月18日發(fā)放到位了,北京的企業(yè)退休人員也于6月15日發(fā)放到位了。其余地方的企業(yè)退休人員有的已經(jīng)領(lǐng)到了增加的養(yǎng)老金。根據(jù)這些安排部署,已公布調(diào)整方案的地方,在6月底或7月1日前發(fā)放到位是沒有問題的。
二、人社部、財(cái)政部調(diào)整養(yǎng)老金的通知為6月底或7月1日前發(fā)放到位創(chuàng)造了條件。
前幾年,退休人員養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放到位的時(shí)間一般是7月底。那時(shí),人社部財(cái)政部在調(diào)整退休人員養(yǎng)老金的通知中,要求各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案的時(shí)間是當(dāng)年的5月31日前。但今年在人社部財(cái)政部下發(fā)的調(diào)整退休人員養(yǎng)老金的通知中,要求各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案的時(shí)間提前到了2021年4月30日前,比往年的報(bào)送時(shí)間提前了一個(gè)月。
提前了一個(gè)月備案,給各地后續(xù)的調(diào)整工作留下了足夠的時(shí)間,即使按往年的工作進(jìn)度安排推進(jìn),發(fā)放到位的時(shí)間應(yīng)當(dāng)也可以提前一個(gè)月,也就是發(fā)放到位的時(shí)間可以從以往年度的7月底提前到今年的6月底。因此,按照今年的總體安排,在6月底前發(fā)放到位是可以做到的。
已公布方案的各地也都是按照6月底發(fā)放到位進(jìn)行安排的,說明6月底發(fā)放到位應(yīng)當(dāng)是沒有問題的。從這樣的安排來看,山東省今年發(fā)放到位的時(shí)間應(yīng)當(dāng)也會(huì)在6月底或7月1日前。
三、山東省2020年是7月17日公布的方案。
看了下山東去年的養(yǎng)老金調(diào)整方案情況,山東人社廳、財(cái)政廳去年下發(fā)的調(diào)整退休人員養(yǎng)老金的通知的落款日期是7月17日,人社廳網(wǎng)站上發(fā)布《〈關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知〉政策解讀》的時(shí)間也是7月17日,比一些省份稍晚一些。
按照進(jìn)度安排,今年的各環(huán)節(jié)的工作,如果比去年提前一個(gè)月的話,山東公布方案的時(shí)間應(yīng)當(dāng)會(huì)在6月17日公布的。但現(xiàn)在沒有看到公布。估計(jì)也很快會(huì)公布了,下周就公布的可能性較大。
從公布到發(fā)放到位的時(shí)間,其實(shí)是用不了多長時(shí)間的。有些地方可能在公布之前就已安排部署了發(fā)放到位的相關(guān)工作了。到公布時(shí)可能發(fā)放到位的工作就已基本完成了。因此,也不能完全以公布方案的時(shí)間來推斷發(fā)放到位的時(shí)間。例如,北京公布方案的時(shí)間也在很多省份的后面,其公布方案的時(shí)間是6月11日,但他們發(fā)放到位的時(shí)間是6月15日,從公布方案到發(fā)放到位只有四五天的時(shí)間。如果按照這一做法,山東在下周公布方案,在6月底之前發(fā)放到位也還是完全來得及的。
四、山東省今年的調(diào)整方案與去年相比,可能會(huì)有所變化。
看了看山東去年的養(yǎng)老金調(diào)整方案,與本人繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整部分,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員是采用不同的辦法的。在適當(dāng)傾斜調(diào)整中也還有些是機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員與企業(yè)退休人員采取不同調(diào)整辦法的現(xiàn)象。按照人社部、財(cái)政部在調(diào)整退休人員養(yǎng)老金通知中的要求,“采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一”。今年可能在這一部分調(diào)整中應(yīng)當(dāng)會(huì)按要求采用統(tǒng)一的辦法(已公布方案的省份中,去年采用不同辦法調(diào)整的,今年也全部采用統(tǒng)一的辦法調(diào)整了)。
至于今年的調(diào)整方案中其他地方有沒有變化,那就要等方案公布后才可能知道了。在等待方案公布時(shí),我們熟悉一下2020年山東的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案,以便今年的方案公布后,對比一下變化的情況。
2020年山東退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。
(一)定額調(diào)整。每人每月增加52元養(yǎng)老金。
(二)掛鉤調(diào)整。按以下兩部分計(jì)算增加養(yǎng)老金:
1.按2019年12月本人基本養(yǎng)老金的1.7%確定月增加額。
2.企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別執(zhí)行下述掛鉤調(diào)整辦法:
(1)企業(yè)退休人員與本人繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整。將本人繳費(fèi)年限進(jìn)行分段,對15年(含)以下的部分,每滿1年,月增加1.5元;16年以上至25年的部分,每滿1年,月增加2元;26年以上至35年的部分,每滿1年,月增加2.5元;36年以上至45年的部分,每滿1年,月增加3元;46年以上的部分,每滿1年,月增加3.5元。
(2)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與本人職務(wù)(崗位、技術(shù)等級,下同)掛鉤調(diào)整。根據(jù)職務(wù)層級不同劃分若干檔次,每個(gè)檔次以32元為基數(shù)乘以不同的調(diào)整系數(shù)確定月增加額。各職務(wù)層級的具體調(diào)整系數(shù),遵循銜接平衡原則,另行確定。
(三)適當(dāng)傾斜。年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員,每人每月分別增加20元、40元和60元養(yǎng)老金。同時(shí),綜合考慮不同年齡、不同情況人員以往年度傾斜標(biāo)準(zhǔn)等因素,對達(dá)到相應(yīng)年齡的有關(guān)人員,再適當(dāng)增加一定數(shù)額的養(yǎng)老金。其中,2019年1月1日至12月31日期間達(dá)到70周歲、75周歲和80周歲的企業(yè)退休人員(不含企業(yè)一次性補(bǔ)繳參保人員)每人每月分別增加290元、190元和360元,企業(yè)一次性補(bǔ)繳參保人員每人每月分別增加70元、60元和120元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月分別增加20元、80元和80元。
綜合以上情況,山東2021年增加的養(yǎng)老金還是非常有可能在今年6月30日或7月1日前發(fā)放到位的。估計(jì)過不了幾天就應(yīng)該可以看到山東公布退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的方案了。
以上是個(gè)人的見解,如有不當(dāng)之處,請批評指正。