專家又敲響了養老金“警鐘”。清華大學最新報告顯示，養老保險基金已經出現當期的資金缺口，并動用累計結余來“保發放”，這意味著養老保險進入三級風險區（最高風險評級是四級）。

去年末發布的《中國養老金發展報告2016》也提出，2015年城鎮職工基本養老保險個人賬戶累計記賬額（即“空賬”）達到4.7萬億元。而當年城鎮職工養老保險基金累計結余額只有3.5萬億。

也就是說，即使把城鎮職工基本養老保險基金的所有結余資金都用于填補個人賬戶，也仍然會有1萬多億的差額。

養老金的真實情況如何？為何會越來越不夠用？我們老了還能領養老金嗎？

總體有盈余，但“入不敷出”的省份在增加

由于補充養老保險和個人養老保險并不普及，一般談到養老金，多指國家強制的基本養老保險，包括城鎮職工基本養老保險、機關和事業單位養老保險、城鄉居民基本養老保險三種類型。

截至2016年末，我國基本養老保險覆蓋人數超過8.8億。從全國情況來看，養老金的總收入大于總支出，還有不少結余。根據人社部提供的數據，2016年，全國城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結余是2600多億元，累計結余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。

但是，由于目前我國養老保險主要是省級統籌，各省之間養老保險基金的運行差異比較大。人社部部長尹蔚民稱，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結余也基本上用完。

人社部部長尹蔚民

根據人社部發布的《中國社會保險發展年度報告2015》顯示，2015年，黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海共六省份的城鎮企業職工養老保險基金當期收不抵支。其中，黑龍江收入比支出少183億元，遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。即便是養老保險基金累計結余最多的廣東，粵東西北多個市也出現嚴重收不抵支。

而截至2014年底只有河北、黑龍江、寧夏3省份當期收不抵支。很顯然，“入不敷出”的地區數量在增加。這些養老金收不抵支的省份，主要依靠財政資金補貼。最近幾年，財政補貼的力度也越來越大。據學者測算，2016年財政給予養老金的補貼或超過6000億。