今年養老金繼續上調，將實現“十三連漲”。《關于2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明》中顯示，基本養老金轉移支付預算數為5666.17億元，比201X年執行數增加691.47億元，增長13.9%。

這說明什么，說明了從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。這對廣大退休人員來說是一顆定心丸，意味著今年拿到手的養老金又會變多。

執行十幾年調高標準后，其增幅是可觀的。按2000年以來的繳費標準，企業20%,個人8%。退休人員的養老金中，個人賬戶部分應占28.57%。而事實上，個人賬戶部分已遠遠達不到這一比例。例如2000年時，江浙滬一帶的企業退休金平均水平約為500元/月，而2016年上海市的企業平均退休金水平已達2773元/月。這就是在十幾年中，一年接著一年80元/月或100余元/月的調高而來。

此前十幾年養老金調整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%。為什么養老金標準調整幅度開始下降，未來養老金標準調整幅度是否會繼續延續下行趨勢呢？很重要的原因是養老基金的支付壓力比較大，未來這一增幅很可能會繼續下行。

10%的增幅調整為5.5%增幅，是減輕地方養老保險基金和地方財政的支付壓力。這個壓力，表面上來自每年的支付標準的調高機制。而真實的原因在于：

1、退休人員大量增加；

2、統籌賬戶資金存在歷史欠賬，且已開始進入兌付高峰期。

理論上來說，這些因素與個人賬戶資金無關，更與在職人員繳費和新增就業人員繳費無關。而在有些省份，確實存在統一征收，調配使用的情況。以前，是通過“擴面”即“擴大繳費人員”來緩解養老保險支付壓力，隨著人口老齡化、經濟形勢惡化，特別是過高的社會保險費率，導致繳費的“小羊”數量增長乏力。

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