機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年10月實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。改革之前參加工作,改革之后退休的人員稱為“中人”。改革之前已經(jīng)退休的人員,被稱為“老人”;改革之后參加工作的被稱為“新人”。
對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革退休待遇的計(jì)算,采取的是“老人老辦法,新人新辦法,中人過(guò)渡辦法”。
老人仍然是根據(jù)最初的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休費(fèi)計(jì)算方法。也就是按照工齡確定基本工資的計(jì)發(fā)比例,加上退休級(jí)別確定的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一般工齡15年到20年發(fā)放70%,20年到30年發(fā)放80%,30年到35年發(fā)放85%,35年以上計(jì)發(fā)比例就達(dá)到90%。退休以后養(yǎng)老金根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一公布的養(yǎng)老金調(diào)整的通知,每年進(jìn)行調(diào)整一次。
新人采取的是按照基本養(yǎng)老金計(jì)算公式和職業(yè)年金計(jì)算公式計(jì)算出來(lái)的養(yǎng)老待遇。基本養(yǎng)老金計(jì)算公式跟企業(yè)職工的退休基本養(yǎng)老金計(jì)算一樣,再加上企業(yè)職工也可以參加企業(yè)年金制度,這樣就實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的并軌。
中人則采取的是過(guò)渡辦法。中人的新辦法計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是參照了新人的基本養(yǎng)老金計(jì)算公式和職業(yè)年金計(jì)算公式,不過(guò)額外增加了過(guò)渡性養(yǎng)老金。過(guò)渡性養(yǎng)老金實(shí)際上是針對(duì)2014年9月及以前的視同繳費(fèi)年限,由于缺少個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和職業(yè)年金的一種補(bǔ)充。預(yù)計(jì)視同繳費(fèi)年限完全消除,需要等到2058年之后了。
另外,關(guān)于中人過(guò)渡辦法,國(guó)家還設(shè)置了10年過(guò)渡期,從2014年10月到2024年9月。過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行老辦法和新辦法退休待遇比較,老辦法退休待遇高,則按老辦法退休待遇發(fā)放,新辦法退休待遇高則發(fā)放高出的10%到100%。
2014年10月實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,但是相關(guān)文件卻是2015年公布。各省市出臺(tái)改革的意見,等到了2015年的六七月份。地級(jí)市出臺(tái)落實(shí)意見或者方案,基本上已經(jīng)到了2015年底和2016年了。2016年以后,國(guó)家還需要完善有關(guān)老辦法退休待遇計(jì)算公式,比如說(shuō)老辦法退休待遇要按照國(guó)家公布的每年工資增長(zhǎng)率調(diào)整進(jìn)行增加,而不是按照現(xiàn)在的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。畢竟國(guó)家為了配套養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革大幅增加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。
隨著工資增長(zhǎng)率和養(yǎng)老金個(gè)人賬戶記賬利率的明確,已經(jīng)到了2017年。再加上,國(guó)家還需要完善職業(yè)年金的有關(guān)制度。等到各地真正具備養(yǎng)老金理順的條件,已經(jīng)等到了2018年。
目前,浙江、陜西、山東等一些地區(qū)都已經(jīng)嘗試了理順,并已理順完畢。但是,一些地方在理順過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些意外情況。比如說(shuō)四川省2018年12月嘗試了養(yǎng)老金待遇理順,不過(guò)由于每一年度退休待遇差距非常明顯,引起了不少中人的意見。于是四川省緊急停止了理順工作,再次制定完善方案。目前有關(guān)完善方案已經(jīng)經(jīng)歷了多次征求意見,估計(jì)今年也會(huì)進(jìn)行理順完畢。
所以,有關(guān)中人的待遇理順工作非常復(fù)雜,一些地方確實(shí)在不停的測(cè)算和進(jìn)行完善,不過(guò)相信隨著有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的推廣,各地落實(shí)起來(lái)會(huì)越來(lái)越簡(jiǎn)單。希望今年退休中人的待遇都能得到理順。