外國有5000多家地方性小銀行（在08年金融危機之前更是達到8000多家），以及上百家中大銀行，還有像摩根大通、外國銀行、花旗銀行、富國銀行等資產達萬億的巨無霸銀行無一不是私有銀行，甚至連外國中央銀行也是私有的。
那么外國用什么手段來管控貨幣風險呢？
外國的貨幣市場是完全開放的，貨幣也是跨國界自由流通，利率和匯率更是自由放開，銀行可以自由交易、相互定價、自行制定存貸款利率。不是通過貨幣區域內自由流動，利率統一制定的浮動范圍，匯率相對浮動的貨幣政策。在實現貨幣政策時，采用一種叫做銀行間彼此拆借隔夜聯邦儲備基金時使用的利率，也叫聯邦基金利率來控制貨幣市場！
我們今天就用一個海鮮批發市場來勾畫一個外國的貨幣市場！
這是一個龐大的海鮮一級批發市場，大大小小的銀行就像是海鮮市場的交易者，很多大銀行會在這市場里擺攤，可是制定交易規則的就是美聯儲。
第一條規則，就是每個攤位上早晨開始交易時必須放置一定數量以上的海鮮。
可很多銀行當天的海鮮銷售基本售完，新的海鮮還沒有捕捉到。那就只有向別的人那里去拆借。這時候美聯儲就開始出手了（賣出內部價海鮮），也就是隔夜拆借利率。美聯儲通過降低或提升拆借利率來控制拆借市場。
一旦隔夜拆借利率發生持續變動，那么就會影響銀行間的拆借利率（海鮮市場價格），還有一周、二周、一月、年度、數年的利率也會隨著波動，從而達到調控利率上升或下賤。
第二條規則，通過堆積或放倉的方式來控制市場。也就是當各大銀行之間很多都有多余的海鮮可以拆借時，那么就無法達到隔夜拆借利率上升的目的。那么美聯儲就通過高價購買海鮮，減少市場里的海鮮余量，迫使第一天早上無貨的攤位用較高的價格拆借隔夜海鮮。從而達到控制利率的走向。
第三條規則，通過期貨市場來實現遠期的利率走勢。那就是通過預定未來一年、二年，或更長時間的期貨來實現遠期的利率趨勢。這個就是發放債券（購買海鮮劵）實現遠期調控。
第四條規則，通過貼現率方式實現利率調控。對沒有到期的期貨進行回購，實現變現（現貨）的目的，加大對市場的投入而降低市場的利率走向。
通過調控聯邦基金利率不僅可以調控銀行利率，還可以對經濟起到促進作用。在經濟不同時期采用相應的貨幣政策，實現外國經濟的繼續霸權地位。