養(yǎng)老金是老年人生活的重要保險，也是社會穩(wěn)定的重要因素。每年都會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對退休人員的養(yǎng)老金進行適當調(diào)整。今年，按照人社部有關法規(guī)，全國各地仍然采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三結合的原則進行調(diào)整。養(yǎng)老金人均增幅為3.8%。

本次養(yǎng)老金調(diào)整涉及范圍廣泛，凡是2022年12月31日前已按法規(guī)辦理完正式退休手續(xù)并已領取養(yǎng)老金的退休退職人員，均可參加本次調(diào)整。目前，各地正在有序發(fā)展養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作，預計在7月底前全部完成，并補發(fā)1月至6月的差額。

截至目前，寧夏、遼寧、河南、河北、天津、江西等六個省市已先后公布了2023年的養(yǎng)老金調(diào)整方案。這些方案有什么特點和差異?哪里的方案更人性化、更受歡迎?本文將從以下三個方面進行對比盤點，供大家參考。

一、定額調(diào)整

定額調(diào)整是指同一地區(qū)所有退休人員都按照相同的金額增加養(yǎng)老金。這種方式體現(xiàn)了社會公平，縮小了養(yǎng)老金之間的差距，有利于社會和諧穩(wěn)定。這種方式對于養(yǎng)老金水平偏低、繳費年限偏少的群體最為有利。

在已公布方案的地區(qū)中，今年定額調(diào)整標準最高的地區(qū)是寧夏60元，其次是天津48元，河北40元，遼寧及河南是35元，江西最低33元。

從定額調(diào)整標準看，寧夏和天津?qū)τ谌鮿萑后w更加關愛，給予了較高的增加幅度。而江西則相對較低。

二、掛鉤調(diào)整

掛鉤調(diào)整是指根據(jù)退休人員的繳費年限和養(yǎng)老金水平兩個因素來增加養(yǎng)老金。這種方式體現(xiàn)了多繳多得、長繳多得的激勵機制，促進了社會效率和公平。

1、與繳費年限掛鉤調(diào)整

與繳費年限掛鉤調(diào)整是指根據(jù)退休人員退休前的累計繳費年限(包括視同繳費年限和實際繳費年限)來增加養(yǎng)老金。這種方式有兩種模式：一刀切式和階梯累進式。

一刀切式是指不分檔次，每滿一年增加相同的金額。階梯累進式是指分檔次，每滿一年增加不同的金額，通常是超過一定年限后增加幅度更大。

2023年已公布的數(shù)據(jù)：

寧夏：15年以內(nèi)一律共增加15元;16年起，每滿1年增加2元。因公致殘人員，繳費年限不足30年的，按30年計算。(工齡單價15年以內(nèi)1元，第16年起2元)

遼寧：繳費年限每滿1年，每人每月增加1元。不滿1年的，按1年計算。繳費年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加養(yǎng)老金1.5元。(工齡單價15年以內(nèi)1元，第16 年起1.5元)

河南：繳費年限(含視同，不含折算)不分檔次，每年增加養(yǎng)老金1.2元。不滿1年的按1年計算 。不滿15年的按15年計算。(工齡單價等于1.2元)

河北：與繳費年限(含視同繳費年限和實際繳費年限)掛鉤，每滿1年，養(yǎng)老金增加1元，不滿1年的零頭，均按1年計算。(工齡單價等于1元)

天津：不滿1年的部分，按1年計算。繳費年限不滿15年的，一律增加22.5元。超過15年的部分，繳費每滿1年，增加1.5元。(工齡單價約等于1.5元)

江西：繳費每年一年增加1元。(工齡單價1元)

從工齡單價看，河南、河北、天津的工齡單價屬于一刀切式，天津1.5元>河南1.2元>河北/江西1元。

寧夏和遼寧采取階梯累進式。這兩個地區(qū)15年以內(nèi)的工齡單價都是1元，第16年起，寧夏2元>遼寧1.5元。

綜合來看，天津和寧夏的工齡單價含金量高，更能體現(xiàn)長繳多得的社會激勵精神，相對而言，河北及江西的工齡單價含金量則較低，繳費年限在收益上沒有明顯的優(yōu)勢。

2、與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整

與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整是指根據(jù)退休人員參加本次調(diào)整前的養(yǎng)老金絕對金額來增加養(yǎng)老金。這種方式也體現(xiàn)了多繳多得、長繳多得的激勵機制。

2023年已公布的數(shù)據(jù)：

河北：1.4%

江西：1.2%

河南：1.1%

天津：1.15%

寧夏：0.95%。

遼寧：0.7%

從與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整比例看，河北及江西比較高，更能體現(xiàn)長繳多得的社會效率和公平，相對而言，遼寧則比較低，比較照顧養(yǎng)老金水平偏低的人員。

三、傾斜調(diào)整

傾斜調(diào)整是指針對一些特殊的群體或地區(qū)，給予額外的增加幅度。這種方式體現(xiàn)了社會關懷和保險，有利于促進社會的公平和正義。

1、高齡傾斜調(diào)整

高齡傾斜調(diào)整是指根據(jù)退休人員的年齡來增加養(yǎng)老金。這種方式對于高齡老人更加友好，體現(xiàn)了對老人的尊重和愛護。

2023年已公布的數(shù)據(jù)：

遼寧：70~79歲：增加35元;80歲及以上“增加70元。

河南：年滿70歲、75歲、80歲、85歲、90歲的，分別增加25元、30元、40元、50元和60元。

江西：年滿70歲、75歲、80歲、85歲：分別增加33元、38元、43元和48元。

河北：年滿70歲、75歲、80歲：分別增加20元、30元和40元。

天津：年滿70周歲、75周歲、80周歲，分別增加20 元、30元、40元。

寧夏：70~74歲：增加10元;75~79歲：增加15元;80歲及以上：增加20元。

從高齡傾斜調(diào)整標準看，遼寧、河南對高齡老人(尤其是80歲以上的)傾斜力度更大、更人性化。相對而言，寧夏高齡傾斜待遇水平比較有限。

2、艱苦邊遠地區(qū)退休人員傾斜調(diào)整

艱苦邊遠地區(qū)退休人員傾斜調(diào)整是指根據(jù)退休人員所在地區(qū)的艱苦程度來增加養(yǎng)老金。這種方式對于生活在艱苦條件下的退休人員更加關心，體現(xiàn)了對他們的支持和鼓勵。

河北：一、二、三類艱苦邊遠地區(qū)退休人員分別增加15元、20元、25元。對駐外艱苦邊遠地區(qū)退休人員，艱苦程度超過河北本地的，傾斜增加30元。

寧夏：一類地區(qū)增加10元，三類地區(qū)增加15元;

遼寧：5元;

天津/河南/江西：不屬于艱苦邊遠地區(qū)，不享受此項傾斜方案。

從艱苦邊遠地區(qū)退休人員傾斜調(diào)整標準看，河北對這一群體愛護有加，傾斜力度相對大，最高每月可額外增加30元。而遼寧的傾斜水平則比較低。只有5元。天津、河南、江西不屬于艱苦邊遠地區(qū)，不加評述。

結論

通過對比六個省市的養(yǎng)老金調(diào)整方案，可以看出如下共同特點和長期趨勢：

定額調(diào)整標準逐年走低，掛鉤調(diào)整力度走強，傾斜調(diào)整方案比較穩(wěn)定，每年變化最小，并且高齡門檻趨于統(tǒng)一70歲。

多繳多得、長繳多得是主基調(diào)，定額調(diào)整則趨于弱化。至于傾斜調(diào)整則有著明顯的地區(qū)差異。

目前看，寧夏和天津的方案考慮得更全面、更人性化。

建議各地在制定養(yǎng)老金調(diào)整方案時，充分考慮當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平、養(yǎng)老金水平、退休人員結構和需求等因素，綜合運用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整等方式，平衡好社會公平和效率的關系，盡可能滿足退休人員的合理訴求，提高他們的幸福感和獲得感。期待著接下來其他地區(qū)的方案有更好的表現(xiàn)。