結合2023年調整退休人員基本養老金的方案來看，如果海南省2023年養老金調整以3.8%為上限，海南省退休人員養老金上漲金額，或將跑贏工資增長和物價上漲水平，到手上漲金額或將“增加”。

首先，根據海南省人社廳公布的消息，關于城鎮職工基本養老保險參保人數，主要分為三個方面：

一是，截至2021年底，海南省參加城鎮職工基本養老保險人數約為329.03萬人，比上年末增加23.7萬人。

二是，截至2021年底，海南省城鎮職工基本養老保險參保職工252.9萬人，參保離退休人員76.14萬人，分別比上年末增加21.84萬人和1.87萬人。

三是，截至2021年底，城鎮職工基本養老保險執行企業方案參保人數約為291.27萬人，比上年末增加21.17萬人。

其次，關于海南省城鎮職工基本養老保險基金收支情況，主要分為兩個方面：

一是，截至2021年底，海南省城鎮職工基本養老保險基金收入387.9億元，基金支出317.73億元。

二是，截至2021年底，城鎮職工基本養老保險基金累計結存318.58億元，企業職工基本養老保險凈上解調劑金0.37億元。

以上述海南省2021年城鎮職工基本養老保險參保離退休人員人數和基金支出作為參考，對應海南省2021年退休人員月人均基本養老金水平約為3478元。

以2022年養老金整體調整比例4%為高限進行計算，對應海南省2021年退休人員月人均基本養老金水平約為3617元。

根據人社部發〔2023〕28號法規，2023年養老金調整比例以2022年退休人員月人均基本養老金的3.8%確定，對應海南省2023年養老金調整時，退休人員人均基本養老金上漲金額約為：3617×0.038=137.45元。

按照上述情況來看，上述海南省2022年退休人員人均基本養老金，不僅包含事業單位退休人員，還包括企業退休人員和靈活就業退休人員。

因此，如果海南省2023年養老金調整按照3.8%為高限執行，相當一部分基本養老金水平較低，繳費年限較短的退休人員，上漲金額或將難以達到138元。

最后，以海南省2022年調整退休人員基本養老金的方案作為參考，具體調整方式分為：

定額調整，每人每月定額增加基本養老金30元。

掛鉤調整分為兩個部分：

一是按照本人月基本養老金2.32%的比例，增加本人基本養老金。

二是按照每繳費1年增加0.5元的標準，增加本人的基本養老金。

傾斜調整，年滿70周歲至79周歲的退休人員，每人每月增加基本養老金15元；80周歲以上（含80周歲）的退休人員，每人每月增加基本養老金20元。

假設海南省某退休人員51周歲，基本養老金1500元，繳費年限15年，對應可以享受的養老金調整包含：

定額增加30元，基本養老金水平掛鉤增加1500×2.32%=34.8元，繳費年限增加15×0.5=7.5元，合計上漲的金額約為72.3元。

2023年養老金調整比例，較2022年下調0.2個百分點，該退休人員2023年養老金調整，上漲金額預計為68.69元。

假設海南省某退休人員61周歲，基本養老金3617元，繳費年限40年，對應可以享受的養老金調整包含：

定額增加30元，基本養老金水平掛鉤增加3617×2.32%=83.91元，繳費年限增加40×0.5=20元，合計上漲的金額約為133.91元。

2023年養老金調整比例，較2022年下調0.2個百分點，該退休人員2023年養老金調整，上漲金額預計為127.22元。

假設海南省某退休人員81周歲，基本養老金8000元，繳費年限40年，對應可以享受的養老金調整包含：

定額增加30元，基本養老金水平掛鉤增加8000×2.32%=185.6元，繳費年限增加40×0.5=20元，傾斜增加20元，合計上漲的金額約為255.6元。

2023年養老金調整比例，較2022年下調0.2個百分點，該退休人員2023年養老金調整，上漲金額預計為242.82元。

綜合上述情況來看，以上述海南省2022年退休人員人均基本養老金作為參考，按照3.8%為高限進行計算，2023年養老金調整時，人均基本養老金上漲金額約為138元。結合上述養老金調整細則來看，海南省相當一部分基本養老金水平較低的退休人員，上漲金額或將難以達到138元。

與此同時基本養老金水平較高，享受傾斜調整的退休人員，2023年養老金調整時，上漲金額或將超過138元。

按照海南省2022年調整退休人員基本養老金的方案公布時間來看，海南省2023年養老金調整細則或將于7月中下旬公布，將同步調整退休人員基本養老金，并補發上漲部分的養老金。