截至5月18日,退休養老金的調整方案還沒有公布。不過也不要著急,養老金調整方案5月底前會公布的。
為什么說5月份會公布養老金調整方案呢?主要是因為養老金調整的步驟。近年來的養老金調整,首先都是我國養老金調整方案公布,確定養老金調整的總體幅度、開始時間、實施范圍、調整方式等等。然后各個地方按照我國養老金調整方案制定實施的方案。不過我國養老金調整方案總有這樣一條要求,就是各地養老金調整方案應于5月31日前報有關部門備案。像去年,養老金調整方案就是5月26日公布的(簽發時間是5月16日)。
養老金調整方案中,包含的主要內容是2023年養老金調整開始的時間、調整覆蓋的人員范圍、調整的總體比例、調整的主要方式、調整的資金來源和調整的具體有關要求。調整的總體比例是人們最關注的話題了。
近年來,養老金調整的總體比例是呈不斷下降的趨勢。
養老金上調的總體比例由我國統一法規的,是從2008年開始,當年養老金調整比例為10%。從2008~2015年養老金調整的總體比例,每年都是10%。
2016年,由于事業單位養老保險制改開始,我國實施了企業和事業單位養老保險的統一調整。另外綜合考慮我國的經濟發展情況和社會平均工資的變化,養老金調整的水平降為6.5%。
2017年,再次變為5.5%。不過,在2018~2020年連續三年保持5%的水平。2021年,養老金調整幅度為4.5%。去年調整幅度又變為4%。
其實,隨著我國老齡化趨勢的不斷加劇,再加上60年代“嬰兒潮”一代的人群陸續進入退休年齡,養老保險基金的收支壓力會越來越大。十四五期間我國僅新辦理退休退休人員就將達到4000萬人。2020年末的我國的離退休人員數量才12752萬人。總體來說,未來養老金上漲的幅度很難再有大幅提升。
2022年,我國城鎮非私營單位的工資增長率為6.7%,私營單位增長率為3.7%。消費者價格指數增長2.0%。一系列因素確定了2023年的養老金調整幅度可能高不過去年,預計大概率會在3.5%~4%之間。
其實在養老金調整的時候,調整方式主要分為定額調整、掛鉤調整、適當傾斜,三種方式來進行。這樣的調整方式,一般能夠有效縮小人們的養老金水平差距。一般養老金越低,增加的比例會越高。比如說2019年的養老金調整,總體比例為5%,而事業單位調整比例只有4%,企業退休人員調整比例是5.5%。
如果調整總體比例是3.5%~4%的話,預計企業退休人員的增長總體比例是3.85%~4.4%,事業單位退休人員的增長總體比例預計只有2.8%~3.2%。
目前,全國企業退休人員的人均養老金水平預計在3100元左右,事業單位退休人員的養老金水平可能會比企業退休人員高一倍。
這種情況下,預計企業退休人員養老金人均能漲120元到137元,事業單位退休人員養老金人均能漲174元~199元。