低保申請(qǐng)以家庭為單位，通過(guò)申請(qǐng)人申報(bào)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化查詢核對(duì)、家庭生活狀況綜合評(píng)估的方式確定。

一、最低生保邊緣家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人或共同生活家庭成員具有本市戶籍;

（二）申請(qǐng)之日前家庭人均月收入在本市城鎮(zhèn)最低生保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下，且不得超過(guò)本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、家庭包括：

1、成員

（一）配偶;

（二）父母和未成年子女;

（三）已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女;

（四）其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員，包括未單獨(dú)立戶的成年未婚子女。

2、下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

（一）連續(xù)3年以上（含3年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;

（二）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒的人員;

（三）法院宣告失蹤人員;

（四）登記在同一居民戶口簿中，但與共同生活的家庭成員之間無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員。

三、家庭收入

指共同生活的家庭成員在法規(guī)期限內(nèi)的全部現(xiàn)金及實(shí)物收入。

主要包括：

（一）工資性收入。

（二）經(jīng)營(yíng)凈收入。

（三）財(cái)產(chǎn)凈收入。

（四）轉(zhuǎn)移凈收入。

（五）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

對(duì)于共同生活的家庭成員必要的就業(yè)成本、剛性支出等，在核算家庭收入時(shí)可以按法規(guī)適當(dāng)扣減。

四、家庭財(cái)產(chǎn)

指共同生活的家庭成員擁有（含接受繼承、贈(zèng)與）的全部動(dòng)產(chǎn)（包括銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融以及車輛等）和不動(dòng)產(chǎn)（包括房屋、林木等定著物），及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目。

對(duì)于維持家庭生產(chǎn)生活的必需財(cái)產(chǎn)，可以在認(rèn)定家庭財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)予以豁免。

最低生保邊緣家庭和支出型困難家庭成員名下財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）核對(duì)發(fā)生時(shí)，家庭成員名下金融的人均金額（市值）不超過(guò)當(dāng)?shù)?4個(gè)月城鎮(zhèn)最低生保標(biāo)準(zhǔn);

（二）名下的居住用途不動(dòng)產(chǎn)（含住宅、公寓）總計(jì)不超過(guò)1套（棟），且名下無(wú)非居住用途不動(dòng)產(chǎn)〔含商鋪、車庫(kù)（位）、辦公用房等〕;

（三）名下均無(wú)機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人代步車、燃油摩托車、電瓶車除外）;

（四）名下無(wú)商事登記信息。

家庭已擁有1套（棟）居住用途不動(dòng)產(chǎn)，還擁有泥磚房或父輩以上留下祖屋但申請(qǐng)家庭成員不作居住用途的，不認(rèn)定為超過(guò)住房標(biāo)準(zhǔn)。

申請(qǐng)家庭成員名下查詢到商事登記信息，屬于無(wú)雇員的夫妻小作坊、小賣部（專營(yíng)高檔煙酒和奢侈品的除外），可以申請(qǐng)復(fù)核，經(jīng)工作人員查詢核實(shí)后，視為無(wú)商事登記。

五、不予認(rèn)定情形：

（一）拒絕配合有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)家庭及其相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行查詢，致使無(wú)法核實(shí)其經(jīng)濟(jì)狀況的家庭;

（二）拒絕提供經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對(duì)授權(quán)書或提供虛假、不完整的經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對(duì)授權(quán)書，致使無(wú)法對(duì)其經(jīng)濟(jì)狀況依法進(jìn)行全面信息核對(duì)的家庭;

（三）自費(fèi)在高收費(fèi)的幼兒園、各級(jí)各類學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就讀的家庭，自費(fèi)在境外留學(xué)的家庭;

（四）人均收入或財(cái)產(chǎn)超過(guò)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的家庭。