隨著今年的全國養(yǎng)老金調(diào)整方案公布后，很多人重心關(guān)注的是上海何時公布本地的養(yǎng)老金調(diào)整方案，因為去年就是上海第一個在全國公布后進行養(yǎng)老金調(diào)整的城市，只要上海開了這個頭，那么后續(xù)其他城市就會陸續(xù)進行調(diào)整，退休人員就能等著補發(fā)養(yǎng)老金。

那么，今年上海還能率先公布調(diào)整方案嗎？我覺得將是大概率事件，已有2個信號。首先，在人社部公布養(yǎng)老金調(diào)整《通告》前，上海就率先公布了養(yǎng)老金調(diào)整的《通告》，確切表示會待我國相關(guān)方案出了后，將結(jié)合實際抓緊組織實施。其次，上海今年疫情反復(fù)問題出現(xiàn)后，經(jīng)歷了較長時間的封控防疫，作為7個負擔(dān)養(yǎng)老金凈貢獻的地區(qū)之一，上海能否繼續(xù)積極調(diào)整養(yǎng)老金，對于退休人員來說是一個定心丸，對于其他凈受益城市也是一個調(diào)整的風(fēng)向標(biāo)，因此，上海今年可能仍然是第一個公布方案的地區(qū)。

很多人認(rèn)為，今年全國的調(diào)整上漲幅度是4%，以人均養(yǎng)老金來計算，上海2021年的人均水平是4668元，以4%調(diào)整，將提高186.72元，但這只是一個籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，因為養(yǎng)老金調(diào)整不是只按照總的上調(diào)幅度乘以月養(yǎng)老金加發(fā)的，而是通過三項調(diào)整計算個人應(yīng)提高的部分。

那么，如果上海真的能率先進行調(diào)整，定額、掛鉤和傾斜調(diào)整上將有哪些新變化呢？我們來從這3個方面了解下：

第一，定額調(diào)整

上海的定額調(diào)整2021年的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月70元，是全國31省第二高的城市，第一是西藏，達到113元每月，上海雖然仍保持第二名，但是相較于2020年的上漲是降溫的狀態(tài)，2020年是75元，2021年每人每月降低了5元，一年將減少60元。而今年和2021年一樣，上漲幅度都是下降0.5%，如果說今年還是按照2021年的上漲幅度降低0.5%，2022年上海定額調(diào)整應(yīng)該是每人每月65元。

第二，掛鉤調(diào)整

去年掛鉤調(diào)整上，上海獨樹一幟，直接取消了以繳費年限掛鉤的調(diào)整方法，實現(xiàn)單掛鉤調(diào)整，只按照調(diào)整前基本養(yǎng)老金的水平作為基礎(chǔ)。但今年我國公布養(yǎng)老金調(diào)整方案時，對掛鉤調(diào)整的要求還是要遵守多繳多得，長繳多得，長繳指的就是按照繳費年限調(diào)整。上海今年遭遇了疫情的影響，需要盡快恢復(fù)經(jīng)濟，為此在新聞公布會上還確切了企業(yè)穩(wěn)崗補貼、購車補貼等多項促進消費的方法，很多退休人員，雖然繳費基數(shù)不高，但是他們工齡長，有視同繳費的年限，如果實施雙掛鉤，給這部分老人多漲錢，同樣能夠激發(fā)很多人的消費熱情，因此今年上海可能除了對高收入者多漲錢，也會把重心放在一些繳費時間長的老人身上。

如果能夠恢復(fù)雙掛鉤，上海按照年限調(diào)整會怎么做呢？首先，由于2021年上海取消了按照年限進行調(diào)整的方法，恢復(fù)后，最開始直接按照兩連降，從減少兩個0.5%的幅度進行調(diào)整的可能性較低，因為退休人員還需要一些適應(yīng)的時間，極大可能是按照2020年的標(biāo)準(zhǔn)進行下調(diào)。按照降低0.5%進行調(diào)整的話，上一次下降0.5%還是在2017年，當(dāng)時的調(diào)整幅度是5.5%，到2018年下降到5%，之后一直保持到2020年才從2021年降低至4.5%。在2017年~2018年下降0.5%的漲幅后，按照繳費年限調(diào)整上，每滿一年上漲的幅度下降了0.5元。

按照這個降幅，2020年的調(diào)整水平是每滿一年加發(fā)1.5元，今年上漲幅度降低0.5%，那么再減少0.5元的話就是每滿一年加發(fā)1元，最低滿足15年的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)加發(fā)15元，按照以往調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，在15年加發(fā)的部分上，不滿最低上漲幅度的，要補足，所以，調(diào)整后加發(fā)額補不滿15元的，應(yīng)該會繼續(xù)補足到15元。

按照基本養(yǎng)老金水平為基礎(chǔ)進行調(diào)整上，上海去年上調(diào)水平達到3%，而總調(diào)整幅度才僅有4.5%，

雖然是全國第一，但這是上海在去掉繳費年限調(diào)整后的結(jié)果，今年若能夠恢復(fù)雙掛鉤的話，上漲幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀?%，并且，是在去年4.5%總調(diào)整的基礎(chǔ)上又降低了0.5%的調(diào)整環(huán)境，2017年~2018年在這一項直接下降了0.4%，按照這個規(guī)律，2020年上海這一項掛鉤調(diào)整比例是2.3%，下降0.4%就是1.9%，上海去年人均基本養(yǎng)老金是4668元，1.9%就是加發(fā)約88.7元。調(diào)整前基本養(yǎng)老金水平越高的，這一項加發(fā)的養(yǎng)老金水平越高。

第三，傾斜調(diào)整

上海的高齡傾斜調(diào)整分為兩個部分，一個是對上一年及以前年度男性達到65周歲，女性達到60周歲的退休人員進行調(diào)整的，每人每月加發(fā)20元，這一部分不光是在2021年下降0.5%的幅度后沒有變化，在2017年~2018年，2020年~2021年分別降低0.5%的上漲幅度時也沒有變化，因此，除非今年上海在這一項上進行重新調(diào)整，否則，應(yīng)該也會繼續(xù)增加20元。

另一個是對年滿特定年齡的高齡老人進行調(diào)整，這里也分為兩種情況，首先，2021的調(diào)整方法是對屬于上年度內(nèi)年滿65周歲的男性和60周歲的女性將再參加上一項高齡調(diào)整的基礎(chǔ)上再加發(fā)180元，其次，年滿70周歲、75周歲和80周歲的人，將在20元的基礎(chǔ)上增加20元。為什么是分開調(diào)整呢？其實第二檔的調(diào)整年齡是其他省份的高齡調(diào)整，因為多數(shù)省份還是按照年滿70周歲及以上作為參加高齡調(diào)整的門檻。今年上海的這一部分高齡傾斜還很難預(yù)估，因為往年沒有對年滿特定年齡后，直接確切具體上調(diào)多少錢，直到2021年才確切，今年究竟是按照下降0.5%的標(biāo)準(zhǔn)減少上漲水平，還是保持2021年的調(diào)整方法繼續(xù)加發(fā)，還需要看2022年上海實際的調(diào)整。

對于很多省份來說，主要的調(diào)整方案就是定額，掛鉤和傾斜調(diào)整，但是在上海，還有一個調(diào)整是針對我國成立前參加革命的老工人，貴州、北京和山東也均有這一項福利待遇。上海將在三項調(diào)整后，再對每人每月加發(fā)200元，這項調(diào)整不受養(yǎng)老金上漲幅度變化的影響，在2017年、2021年養(yǎng)老金調(diào)整漲幅分別減少0.5%后，均未改變增發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，所以，今年可能還是會保持原先的調(diào)整水平。首先，因為這部分老人為革命事業(yè)貢獻出自己的一份力量，是應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊为劦摹Ｆ浯危覈?022年10月1日，我國成立73周年，那么在此之前參加革命的老工人年齡應(yīng)該在90及以上，高齡人員身體情況差，自理能力差，花費較高，保證他們的收入標(biāo)準(zhǔn)不降低，也是為家里人減輕經(jīng)濟壓力的有效方法，年輕人能輕松一些。