2022年養老金上調4%,必須跟繳費年限和養老金水平掛鉤,咋回事?
2022年養老金調整方案公布了,今年養老金會繼續上調4%。很多退休老人在養老基金方案公布以前很忐忑,因為近年來養老保險基金的收支壓力越來越大,人們的養老金水平也越來越高。十四五期間將要推動延遲退休了,很明顯養老金高速增長是不可持續的。
今年養老金上調幅度僅僅比2021年下降了0.5個百分點,超過了去年消費者價格指數的增長速度(0.9%)和今年消費者價格指數增長的預期(3%),能夠保證退休老人的養老金水平繼續正增長。
不過,2022年的養老金調整方案出現了一個非常重要的變化,指出掛鉤調整“應與退休人員本人繳費年限(或繳費年限)和基本養老金水平掛鉤”。在有關法律法規或者正式公文中提到“應”這一表述,實際上就是“應當、應該或者必須”的意思。
與去年的養老金調整方案相比,去年的表述是“可”,意思是“可以”。今年出現了這種變化究竟怎么回事呢?這一改變實際上是更加強化養老保險,多繳多得、長繳多得的激勵作用。
有不少老人覺得,退休以后的養老金都是我國通過各種方式籌集來的,跟個人年輕時的繳費已經沒有關系了。特別是在退休時的養老金計算公式中,已經體現出了多繳多得、長繳多得的基本原則,養老金增加最好是公平調整。確實全國各地的養老金調整定額調整所占的比例不小,平均約占1/3左右。
但實際上絕對的公平,也是相對的不公平。增加的養老金完全一樣,絕對會挫傷人們選擇長時間繳費和高基數繳費的積極性。畢竟隨著時間的推移,養老金計算時多出的養老金,也會隨著物價的增長不斷地相對貶值。比如說,有的老人多繳了5年的養老保險,而且選擇高基數繳費,退休養老金高出1000元。可是隨著時間的推移,如果沒有多繳多得、長繳多得的養老金增加。隨著通貨膨脹的影響,養老金高出的這部分實際上是相對越來越不值錢。
今年的養老金調整方案,要適當加大掛鉤調整所占比重,這代表了未來的演變方向。掛鉤調整部分將會占比達到一半甚至更多。去年的養老金調整方案中,所有省份都有按繳費年限掛鉤和按養老金水平掛鉤的部分。不過北京和上海比較特殊。
像上海市,沒有與繳費年限掛鉤的養老金調整部分。但說實話由于退休老人的養老金水平已經體現了繳費年限的作用,也能體現出長繳多得的優勢。
像北京市,沒有與本人的基本養老金水平掛鉤的部分。而是根據本人基本養老金水平與本市居民人均可支配收入(5786元)掛鉤。低于人均可支配收入的增長55元,高于的增長20元。雖然說受到養老金較低人群的歡迎,但確實也挫傷了人們高基數繳費的積極性。
除此以外,還有貴州省,與本人基本養老金水平掛鉤的部分只有0.1%,確實也相對太低了。
總體來說,以上三個省份今年的養老金調整方案或將會發生大的轉變,這也是為推動養老保險全國統籌做的準備。多繳多得、長繳多得的基本原則更有利于增加人們的繳費意愿,緩解養老保險基金的收支壓力。