首先，我國社?；鹄塾嫿Y達到7.18萬億元，已經超過2019年的6.85萬億元的水平，調整基礎較高。

其次，經過2021年一整年的努力，我國經濟已經復蘇，并且正在加速發展中，2021年GDP增加達到8.1%，除了超過2020年疫情最嚴重的的一年的增值幅度，還超過2019年的水平。經濟上行，企業和個人繳納社保的能力應該是具備的。目前，統計局也用數據給出定心丸，2021年城鎮非私營單位就業人員平均工資達到106837元，首次超過10萬元；私營單位就業人員平均工資也達到了62884元，上漲增速提高1.2個百分點。

最后，推個人養老金的同時要保證基本養老保險的參與率。今年不少人覺得會開始降低基本養老金的調整幅度，來促進更多人參加個人養老金。但大家不要忘記，基本養老金才是我國養老體系的主心骨，職業年金和企業年金是補充性質的養老金，個人養老金方案中也強調了個人養老金具備的是補充性功能，還是在基本養老金的基礎上才能夠參加的。人社部“十四五”規劃中也要求，2021年~2025年基本養老保險參與率要從91%擴大到95%。

要促進大家繼續參加基本養老保險，養老金調整幅度下降會降低大家參保繳費的積極性，為了達到預期目標，今年養老金恢復上調幅度，對于參保人而言將是一針強心劑。加上今年畢業生人數再創新高，達到1076萬人，隨著6月將至，這部分人也將畢業陸續進入職場，增強他們的參保積極性，對養老基金賬戶收益提高是有利的。

那么，如果今年的養老金調整幅度真的能恢復到5%，對于退休人員來說，退休前繳費15年、25年和35年的人，今年上漲的養老金水平有和不同呢？分別上漲多少錢？我認為不能只從大家繳費的時間去看，這3個條件也是影響調整水平的重要因素：

第一，退休前的繳費標準

繳費年限只是其中一個標準，還需要看計發基數和繳費指數，在同一個城市繳費的參保人，計發基數高低對于養老金核算也是有影響的。因為不是所有地區都是雙掛鉤上調養老金。舉個例子，大家都在上海參保退休，上海的養老金計發基數是按照上年度本市城鎮單位就業人員月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數。目前上海沒有公布2021年平均工資，2020年的水平是10338元/月。

假設王大爺繳費60%，繳費35年；李大爺繳費100%，繳費25年；張大爺按照300%參保，繳費15年。計算下來，不考慮個人賬戶的養老金變化，基礎賬戶月養老金水平上，王大爺2894.64元，李大爺2584.50元，張大爺可以拿到3101.40元。很明顯，相比繳費年限，按照高檔次繳費后拿到的養老金更多，參保的靈活性也更高。因為除了國企事業單位等機構的職工，很多人想要一直工作到退休是很難的，因為涉及換工作，或者大齡被勸退等風險，連續參保超過30年很困難。在調整上，去年全國的調整幅度是4.5%，上海掛鉤調整是3%，那么按照5%調整今年可能上漲至3.3%，按照這個比例上調的話，王、李、張三個人分別上漲的基礎養老金為約95.5元、約85.2元和約102.3元。仍然是繳費更高的人漲得更多。

第二，繳費年限檔次的設計

除了上海情況特殊外，目前其余30省還是按照雙掛鉤調整養老金，但年限掛鉤調整上，不是所有省份對調整檔次進行分層調整的，以廣東省和山省東來對比，廣東省2020年是按照5%上調養老金的，繳費年限調整上，標準是對于15年和15年以上的部分都是每滿足1年增加1元錢，2021年雖然降低至4.5%，但是這一項調整沒有變化，今年應該不會有太大改變。那么在廣東退休的人，繳費15年，漲15元，25年漲25元，25年漲35元。但是按照山東的上調5%的標準來看，15年的部分每滿一年增加1元，但是在16~25年，26~35年的部分分別上漲的水平是每滿一年增加2元和2.5元，計算下來，在山東上調養老金的人，繳費15年的增發15元，25年的增發15＋（10×2）＝35元，35年的增發15＋（10×2）＋（10×2.5）＝60元，相比在廣東退休的人，繳費25年和35年的人一個月將分別多領取10元和25元。

值得注意的是，這里屬于繳費35年的人，實際真正繳費的時間未必達到35年，我國從1992年才建立了社保個人繳費制，之前都是企業在交，對于在職工和企業共同繳費制實施之前，符合有關法規的連續工作時間就屬于視同繳費時間，1992年~2022年是30年，2022年調整的范圍針對2021年退休的領取職工養老金的人員，那就是說最長連續工齡是29年，繳費35年的人，其中有6年可以看做是視同繳費的時間，至于是不是真的交過費用很難說，但只要符合視同繳費的范圍，這部分人就能按照35年的標準參與養老金調整，繳費時間長的人，今年上漲的水平將更高。

第三，2021年的實際年齡

繳費年限長，但是養老金調整里不只有掛鉤調整，高齡傾斜調整方面，針對的不是繳費年限，而是實際的年齡是多少。一般來說，都是在達到70周歲后，才能參加這項調整，目前只有上海和浙江例外。那么按照多數省份的調整方案，即使繳費年限長也未必能夠領取。比如張大爺繳費15年，今年年滿82周歲，李大爺繳費25年，今年74歲，王大爺繳費35年，到今年70周歲，但調整時，不是按照調整當年的年齡計算，而是按照前一年退休人員的年齡計算，李大爺、王大爺均可參與調整，但是張大爺去年只滿足69周歲，今年是無法參加高齡傾斜調整的。那么李大爺和王大爺今年能漲多少呢？

以海南省為例，從2019年~2021年的調整來看，2019年高齡傾斜對70~79周歲和80周歲及以上的老人分別上漲25元和35元，2020年對兩個年齡段的高齡人員分別多上漲的1元錢，達到26元和36元，2021年因為考慮疫情影響，養老金調整下降，所以又回到了25元和35元的水平。如果今年能夠恢復5%的調整標準，海南省對高齡人員的調整水平應該會先恢復到26元和35元，李大爺74歲，去年就是73歲，滿足70~79歲的年齡段，每月可以加發26元，王大爺今年82歲，去年就是81歲，剛好滿足80周歲以上的要求，每月將加發的就是36元。