醫(yī)保卡全過通用能不能實(shí)現(xiàn)?如果能,什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)?這是一個(gè)具有前瞻性的問題,醫(yī)保卡要實(shí)現(xiàn)全國通用,目前是不可能的,但是今后是完全可能的,預(yù)計(jì)在十四五規(guī)劃中,對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌,那么醫(yī)保卡全國通用就不再是夢(mèng),而是活生生的事實(shí)。
目前我們使用的醫(yī)保卡,實(shí)際上就是第二代社保卡,由于目前我國的醫(yī)療保險(xiǎn)除了北京、天津、上海、重慶等四個(gè)直轄市以外,大部分地方還是以地市級(jí)統(tǒng)籌為主,也就是醫(yī)保卡大部分地方還只能在參保地所在的地市級(jí)城市轄區(qū)范圍內(nèi)使用,不但不能在全國使用,就是在全省范圍使用都還沒有達(dá)到。醫(yī)保卡要在全國使用的前提條件,首先是要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌,從目前的條件來看,由于各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,參保人員、醫(yī)療統(tǒng)籌基金,醫(yī)療條件等都還存在比較大差異,也就是醫(yī)保統(tǒng)籌的基礎(chǔ)條件還不完全具備。
但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,醫(yī)療保障水平發(fā)展到一定的階段,全民的參保意識(shí)逐步提升,醫(yī)療保險(xiǎn)在現(xiàn)在地市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,完全過度到省級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保卡在全省范圍內(nèi)使用,這是醫(yī)保卡實(shí)現(xiàn)在全國使用的前提。其實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的進(jìn)程,國家相關(guān)部門一直在推進(jìn),全國人大代表、政協(xié)委員也在呼吁,人社部門也分別列入了十三五規(guī)劃,但從目前的進(jìn)展情況來看,這個(gè)任務(wù)要在十三五期間完成,難度還是比較大的。
雖然醫(yī)保卡目前還不能在全省甚至全國范圍內(nèi)使用,但是已進(jìn)行了一系列基礎(chǔ)工作的探索。一是異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的開通,是實(shí)現(xiàn)醫(yī)保卡全國使用的試點(diǎn)工程。從最初的的海南省目前逐步推廣到大部分的省區(qū)市,但這是通過省際之間簽訂異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)協(xié)議的形式來實(shí)現(xiàn)的,目前還僅限于住院治療部分,相當(dāng)多的縣市還沒進(jìn)入到異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的行列;二是地區(qū)之間的合作,推進(jìn)醫(yī)保卡到定點(diǎn)醫(yī)院門診和定點(diǎn)藥店刷卡買藥。最開始實(shí)行的是長三角地區(qū),京津冀、西南五省區(qū),在這些地區(qū),只要屬于協(xié)議范圍的醫(yī)保卡,可以在協(xié)議區(qū)范圍的定點(diǎn)藥房、定點(diǎn)醫(yī)院買藥或是門診看病刷醫(yī)保卡,但總體上面還是比較窄的,使用起來也不是很方便。
醫(yī)保卡實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)使用,這是廣大人民群眾的呼聲,也是廣大參保人員最為期盼的民生工程,國家醫(yī)保局、人社等部門也進(jìn)行了艱苦不懈的努力,但還需要各個(gè)地方的配合和支持,這個(gè)工作才能不斷推進(jìn)。我想十三五沒有完成的事情,繼續(xù)推進(jìn)的腳步不會(huì)停止,我深信,在十四五規(guī)劃期間,醫(yī)保卡實(shí)現(xiàn)全國通用的目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。