昨日，在上海舉辦的《中國養老金精算報告2019-2050》發布式暨養老保險降費形勢研討會上，人力資源和社會保障部社會保險基金監管局巡視員張浩表示，2018年底全國已經有17個省市委托全國社保理事會投資運營，未來將進一步推動重點省份盡快啟動委托投資。

精算報告對未來30年養老保險制度進行了描繪，對過往制度發展歷程做了分析總結。張浩指出，精算報告有助于監管部門了解制度當前存在的問題以及未來的發展趨勢。同時有三方面問題對監管也提出了更高要求，一是老齡化壓力巨大，大部分省份贍養率進一步提升，未來養老保險制度收支形勢惡化。從全國來看，結余資金逐步增多，但各省發展并不平衡，有的省收入主要是靠中央和地方財政支付。而4月4日印發的《降低社會保險費率綜合方案》中明確，自2019年5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例至16%，這次降費以后，對各省養老保險工作將帶來非常大的壓力，原來有結余省份壓縮了結余資金。二是養老保險基金收入組成當中，投資收入占比份額很少，財政補貼份額逐步增大。三是過去5年來多層次養老保險制度建設發展緩慢。

針對這三個問題，張浩談到了解決方案。首先就是要完善養老保險制度，需要進一步加快基本養老保險基理財序資運營。2015年，國務院頒布基本養老保險基理財序資運營辦法，明確了我國基本養老保險基金市場化改革方向。2018年底全國已有17個省市委托全國社保理事會投資運營8580億元。養老基理財序資一方面可以實現資產的保值增值，以應對老人的風險，另一方面也增加了制度的彈性，可以為制度提供降費的空間。未來人社部將進一步推動重點省份盡快啟動委托投資。委托投資不僅要加快基本養老保險城鎮職工結余的投資，還要推進城鄉居民養老投資。